Danıştay 7. Daire, kıymet eksik beyanı nedeniyle uygulanan gümrük vergisi para cezasının iptalini onayan Bölge İdare Mahkemesi kararını temyizen inceleyerek temyiz istemini reddetmiştir.
Özet: Bir şirketin, gümrük beyannamesinde "joystick" cinsi eşyanın kıymetini eksik beyan ettiği iddiasıyla gümrük idaresince uygulanan ek vergi tahakkuku ve bu tahakkuka dayalı para cezasına itirazının reddine ilişkin işlemin iptali davasında, ilk derece mahkemesi, cezanın dayanağı olan ek tahakkukun başka bir kararla iptal edilmiş olması nedeniyle para cezasında hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle işlemin iptaline karar vermiştir; bu karar bölge idare mahkemesi tarafından onanmış, temyiz istemini inceleyen Danıştay ise, bölge idare mahkemesinin kararını hukuka ve usule uygun bularak, davalı idarenin temyiz istemini reddederek kararı kesin olarak onamıştır.
T.C.
D A N I Ş T A Y YEDİNCİ DAİRE Esas No : 2023/2514Karar No : 2025/589 TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Bakanlığı adına ... Gümrük Müdürlüğü VEKİLİ : Av. ...KARŞI TARAF (DAVACI) : ... Reklam Elektrik Mimari Gıda Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi VEKİLİ : Av. ...İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.YARGILAMA SÜRECİ :Dava konusu istem: Davacı şirket adına tescilli ... tarih ve ... sayılı serbest dolaşıma giriş beyannamesi muhteviyatı "joystick" cinsi eşyanın kıymetinin eksik beyan edildiğinden bahisle satış bedeli yönteminin terk edilerek aynı eşyanın satış bedeli yöntemiyle belirlenen fark kıymet esas alınmak suretiyle ek olarak tahakkuk ettirilen ilave gümrük, özel tüketim ve katma değer vergileri üzerinden 4458 sayılı Gümrük Kanunun 234. maddesinin 1. fıkrasının (b) bendi uyarınca karara bağlanan para cezasına vaki itirazın reddine ilişkin işlemin iptali istenilmektedir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; olayda, dava konusu para cezasına ilişkin işlemin dayanağı olan ek tahakkuka vaki itirazın reddine dair işlemin Mahkemelerinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla iptal edildiği anlaşıldığından, dayanağı kalmayan işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı adına tescilli serbest dolaşıma giriş beyannamesi muhteviyatı eşyanın kıymetinde tereddüt hasıl olması nedeniyle kıymet araştırmasına başlanıldığı, ancak ibraz edilen belgelerin eksik olduğu, bu nedenle satış bedeli yöntemi terk edilerek aynı eşyanın satış bedeli yöntemine geçildiği ve yapılan araştırmada tespit edilen fark kıymet üzerinden davacı adına karara bağlanan para cezasına ilişkin dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu ileri sürülmektedir.KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : İstemin reddi gerektiği savunulmaktadır.DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'İN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Yedinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:HUKUKİ DEĞERLENDİRME:Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle; 1.Temyiz isteminin reddine,2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliği ve bir örneğinin de Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 13/02/2025 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.