Danıştay, uzman erbaşın eski uyuşturucu kullanımı nedeniyle olumsuz güvenlik soruşturmasına dayalı sözleşme feshini hukuka aykırı bularak, kovuşturmaya yer olmadığı kararı sonrası bölge idare mahkemesinin iptal kararını onadı.
Özet: Uzman onbaşının, sözleşme öncesinde gerçekleşen ve hakkında kovuşturmaya yer olmadığı kararı verilen uyuşturucu madde kullanımı nedeniyle güvenlik soruşturmasının olumsuz değerlendirilerek sözleşmesinin feshedilmesi işlemi, Bölge İdare Mahkemesince hukuka aykırı bulunarak iptal edilmiş ve yoksun kalınan parasal hakların yasal faiziyle ödenmesine hükmedilmiştir; Danıştay ise davalı idarenin temyiz istemini reddederek, Bölge İdare Mahkemesinin fesih işlemini iptal ve parasal hakların ödenmesi yönündeki kararını onamış, ancak faizin başlangıç tarihini dava tarihi olarak düzelterek kararı kesinleştirmiştir.
T.C.
D A N I Ş T A YONİKİNCİ DAİREEsas No : 2023/4621Karar No : 2025/4802 TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... BakanlığıVEKİLİ : Av. ...KARŞI TARAF (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ...İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.YARGILAMA SÜRECİ:Dava konusu istem: Hakkari ili, Yüksekova Dağ ve Komando Tugay Komutanlığında piyade uzman onbaşı olarak görev yapan davacının, güvenlik soruşturmasının olumsuz olduğundan bahisle, sözleşmesinin feshedilmesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali ile yoksun kaldığı parasal hakların yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir.İlk Derece Mahkemesi kararının özeti:... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; uzman erbaş olan davacının yürüteceği kritik kamu hizmetinin önemi ve niteliği dikkate alındığında, davalı idarenin davacıyı istihdam etmek konusunda çok yönlü değerlendirme yapma hakkına sahip olduğu, önemli ve stratejik bir kamu görevinin sağlıklı yürütümünün gerektirdiği hassasiyet kapsamında, uyuşturucu ve uyarıcı madde kullandığı tespit edilen davacının, güvenlik soruşturmasının olumsuz olduğu değerlendirmesi suretiyle sözleşmesinin feshedilmesine yönelik davalı idare işleminde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: 25/10/2021 tarihinde uzman erbaş olarak göreve başlayan davacının, uyuşturucu madde kullanımına ilişkin suç tarihinin (13/06/2015 tarihi) sözleşme öncesine rastladığı; ayrıca, davacının öngörülen yükümlülüklere uygun davranması ve aynı suçu tekrar işlememesi nedeniyle, ... Cumhuriyet Savcılığının ... tarih ve... sayılı kararı ile hakkında kovuşturmaya yer olmadığına karar verildiği; bu durumda, davacı hakkında erteleme kararında belirtilen yükümlülüklere uyması itibarıyla kovuşturma yapılmasına yer olmadığına ilişkin karar verilmesi ve soruşturmanın sonucu itibarıyla davacının fiilinin mesleğini yapmasına engel teşkil edecek nitelikte olduğundan söz edilemeyeceğinden, güvenlik soruşturmasının olumsuz sonuçlandığından bahisle sözleşmesinin feshedilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle davacının istinaf başvurusunun kabulüne, İdare Mahkemesi kararının kaldırılmasına, dava konusu işlemin iptaline, işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının hak ediş tarihinden itibaren hesaplanarak yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmiştir.TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu belirtilerek, temyize konu kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: ... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:HUKUKİ DEĞERLENDİRME:Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.Temyize konu kararın, davacının "işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının hak ediş tarihinden itibaren hesaplanacak yasal faiziyle birlikte ödenmesine" ilişkin kısmına gelince;Davacının işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarına uygulanacak "yasal faizin başlangıç tarihi"nin, dava tarihi olan 01/05/2022 tarihi esas alınarak, bu tarihten itibaren hesaplanacak yasal faiziyle birlikte davalı idarece davacıya ödenmesine karar verilmesi gerekirken; söz konusu parasal haklarının; "hak ediş tarihinden itibaren hesaplanacak yasal faiziyle birlikte ödenmesine" şeklinde hüküm kurulmasında hukuka ve Danıştay içtihatlarına uygunluk bulunmamakta ise de; bu yanlışlık, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi uyarınca yeniden yargılama yapılmasına ihtiyaç duyulmayan eksiklik ve yanlışlık kapsamında olduğundan, kararın, "davacının işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının dava tarihi olan 01/05/2022 tarihinden itibaren hesaplanacak faiziyle birlikte ödenmesine" şeklinde düzeltilerek onanması gerektiği sonucuna varılmıştır.KARAR SONUCU:Açıklanan nedenlerle;1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,2. Davanın reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun yukarıda özetlenen gerekçeyle kabulü, İdare Mahkemesi kararının kaldırılması, dava konusu işlemin iptali, işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının hak ediş tarihinden itibaren hesaplanacak yasal faiziyle birlikte ödenmesi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, yukarıda belirtilen şekilde DÜZELTİLEREK ONANMASINA,3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın .... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak, 04/11/2025 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.