Danıştay, belediye izinsiz şirket personelini taşıma kaynaklı 60 gün trafikten men kararının İYUK 46 kapsamında kesin oluşu nedeniyle temyiz başvurusunu incelemeden reddetti.
Özet: Kendi çalışanlarını, belediyeden izin almaksızın işyerine taşıdığı gerekçesiyle bir şirketin aracına uygulanan 60 günlük trafikten men işleminin iptali talebiyle açtığı davada verilen Bölge İdare Mahkemesi kararının temyiz edilmesi üzerine, Yüksek Mahkeme, söz konusu işlemin belirli bir ticari faaliyetin icrasını süresiz veya otuz günden uzun süreyle engellemediği kanaatine vararak, bu nitelikteki kararların idari yargılama usul kanunu uyarınca temyize kapalı ve kesin olduğunu belirterek, temyiz isteminin incelenmeksizin reddine hükmetmiştir.
Danıştay 8. Daire Başkanlığı         2023/4691 E.  ,  2025/3072 K.
"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/4691
Karar No : 2025/3072
TEMYİZ İSTEMİ İNCELENMEKSİZİN RET KARARI
Davacı ... San. Tic. A.Ş. vekili Av. ... tarafından, davacıya ait ... plakalı araç ile ilgili belediyeden izin veya ruhsat alınmaksızın belediye sınırları dahilinde yolcu taşımacılığı yapıldığından bahisle 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu'nun Ek 2/3-a maddesi uyarınca 60 gün süreyle trafikten men edilmesine ilişkin işlemin iptali istemiyle İstanbul Valiliğine karşı açılan dava sonucunda ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... gün ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istemiyle yapılan başvuru incelendi.
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun "İstinaf" başlıklı 45. maddesinin 6. bendinde; Bölge idare mahkemelerinin 46. maddeye göre temyize açık olmayan kararlarının kesin olduğu belirtilmiş, 46. maddesinde Danıştay dava dairelerinin nihai kararları ile bölge idare mahkemesinin madde hükmünde sayılan davalar hakkında verdikleri kararlar, başka kanunlarda aksine hüküm bulunsa dahi Danıştay'da kararın tebliğinden itibaren otuz gün içinde temyiz edilebileceği, 48. maddesinin 6. ve 7. fıkralarında ise; temyizin kesin bir karar hakkında olduğunun anlaşılması durumunda, temyiz isteminin reddine karar verileceği kurala bağlanmıştır.
Dosyanın incelenmesinden, esas faaliyet konusu ticari yolcu taşımacılığı niteliğinde olmayan davacı şirket adına kayıtlı araç ile, ilgili belediyeden izin veya ruhsat alınmaksızın yolcu taşımacılığı yapıldığından bahisle dava konusu işlemin tesis edildiği anlaşılmaktadır.
Bu durumda; davacı şirketin, kendisine ait işyerine, kendi çalışanlarını taşıması nedeniyle, adına kayıtlı aracın 60 gün süreyle trafikten men edilmesine ilişkin işlemin belli bir ticari faaliyetin icrasını süresiz veya otuz gün yahut daha uzun süreyle engelleyen işlem niteliğinde olmadığı sonucuna varılmakta olup; temyiz istemine konu kararın, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 46. maddesi uyarınca Bölge İdare Mahkemesinin temyiz yolu açık olmayan "kesin" kararlarından olduğu anlaşıldığından, temyiz isteminin incelenmesine yasal olanak bulunmamaktadır.
Açıklanan nedenlerle, TEMYİZ İSTEMİNİN İNCELENMEKSİZİN REDDİNE, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, kesin olarak, 19/03/2025 gününde oybirliğiyle karar verildi.