675 sayılı KHK ile kamu görevinden çıkarılan davacının, AİHM kararı, savunma hakkı ihlali ve masumiyet karinesi iddialarıyla göreve iade talebinin reddini temyizi ve Danıştayca onanması.
Özet: 675 sayılı KHK ile kamu görevinden çıkarılan davacının, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle açtığı davanın idare ve istinaf aşamalarında reddedilmesi üzerine, idarenin düzenleyici işlemle öznel işlem tesis ettiğini, disiplin soruşturması olmadan ve savunma hakkı tanınmadan işlem yapıldığını, AİHM Yüksel Yalçınkaya kararının uygulanması gerektiğini, Bank Asya hesabının faizsiz olması nedeniyle açıldığını, çocuğunu özel okula göndermenin örgütsel faaliyet olmadığını ve irtibat/iltisak kavramlarının öngörülemezliğini iddia ederek temyiz ettiği davada, Yüksek Mahkeme, bölge idare mahkemesi kararının hukuk ve usule uygun olduğuna karar vererek temyiz istemini oybirliğiyle reddetmiştir.
Danıştay 5. Daire Başkanlığı         2025/612 E.  ,  2025/4228 K.
"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2025/612
Karar No : 2025/4228
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...
Karşı Taraf (Davalı) : ... Bakanlığı / ANKARA
Vekili : Hukuk Müşaviri ...
İstemin Özeti : 675 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: İdarenin düzenleyici işlemiyle öznel işlem tesis edildiği, OHAL döneminde çıkarılan KHK'larla durumun gerektirdiği konularda geçici tedbirler alınabileceği, OHAL döneminde bazı hakların hiçbir şekilde askıya alınamayacağı, disiplin soruşturması açılmadan ve savunma hakkı tanınmadan tesis edilen kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğu, AİHM'in "Yüksel Yalçınkaya" kararının bu dosyada uygulanması gerektiği, Bank Asya'daki mevduat hesabını faizsiz olması nedeniyle 2006 yılında açtığı, hesabını rutin şekilde kullandığı, bankanın TMSF'ye devrinden sonra da hesabını kullanmaya devam ettiği, çocuğunu özel okula göndermesinin örgütsel faaliyet olmadığı, irtibat ve iltisak kavramlarının öngörülebilir olmadığı, masumiyet karinesinin, suç ve cezaların kanuniliği ilkesinin ihlal edildiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : ...
Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 16/04/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.