Danıştay, işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptali kararı hukuka aykırı bulunan bir işyerinin mühürlenme işleminin iptalini onaylayan bölge idare mahkemesi kararını onadı.
Özet: Davacı işletmecisinin işyeri açma ve çalışma ruhsatının yargı kararıyla kaldırılmış olması nedeniyle, bu iptal işlemine dayanılarak uygulanan işyerinin mühürlenmesi işlemine karşı açılan davada, mühürleme işleminin hukuka aykırı bulunarak iptaline karar veren ilk derece mahkemesi hükmü, bölge idare mahkemesince istinaf başvurusunun reddiyle onanmış, davalı idarenin bu onama kararına yönelik temyiz istemi ise alt derece mahkemelerinin usul ve hukuka uygun karar verdikleri gerekçesiyle reddedilerek, işyerinin mühürlenmesi işleminin hukuka aykırılığı ve iptali yönündeki yargı kararı kesinleşmiştir.
Danıştay 4. Daire Başkanlığı         2023/13175 E.  ,  2025/69 K.
"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2023/13175
Karar No : 2025/69
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Belediye Başkanlığı
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı tarafından, işletmecisi olduğu İstanbul İli, Zeytinburnu İlçesi, ... Mahallesi, ... Sokak No:... adresinde bulunan "..." unvanlı işyerine ait ... tarih ve ... sayılı iş yeri açma ve çalışma ruhsatının iptal edildiğinden bahisle 04/10/2022 tarihinde gerçekleştirilen işyerinin mühürlenmesine ilişkin işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ...İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; dava konusu işyerinin mühürlenmesinin dayanağı niteliğinde olan işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptaline ilişkin tesis edilen işleme karşı açılan davada söz konusu işlemin iptaline karar verildiği dikkate alındığında, işbu dava konusu olan mühürleme kararının dayanağı kalmadığından, kararın hukuka aykırı olduğu sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, dava konusu işlemin hukuka ve mevzuata uygun olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Cevap verilmemiştir.
TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 07/01/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.