Danıştay, ruhsatsız faaliyet gösteren oto galerisinin faaliyetten men ve mühürleme işleminin, yönetmelik değişikliği iddialarına rağmen hukuka uygun olduğunu onadı.
Özet: Bir ticaret şirketi, ruhsatsız oto galerisi olarak faaliyet gösterdiği gerekçesiyle işyerinin faaliyetten men edilmesi ve mühürlenmesi işlemine karşı açtığı iptal davasında, ilgili yönetmelik maddesinin değiştiği ve kendilerine verilen süre uzatımı iddialarını ileri sürse de, ilk derece ve bölge idare mahkemeleri işlemi hukuka uygun bularak davasını reddetmiştir; Danıştay, temyiz incelemesinde bu kararların usul ve hukuka uygun olduğunu, ileri sürülen temyiz nedenlerinin kararın bozulmasını gerektirmediğini belirterek temyiz istemini reddetmiş ve bölge idare mahkemesi kararını onamıştır.
T.C.
D A N I Ş T A Y DÖRDÜNCÜ DAİRE Esas No : 2023/13629Karar No : 2025/291 TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... Ticaret Limited Şirketi VEKİLİ : Av. ...KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Belediye Başkanlığı VEKİLİ : Av. ...İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ :Dava konusu istem: İstanbul ili, Kadıköy ilçesi, ... Mahallesi, ... Caddesi ... kapı numaralı yerdeki işyerinin ruhsatsız olduğu gerekçesiyle faaliyetten men edilmesi ve ... günü mühürlemeye hazır hale getirilmesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı Kadıköy Belediye Başkanlığı Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü işleminin iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; dava konusu işyerinin ruhsatsız oto galerisi olarak faaliyet gösterdiğinin tespit edilmesi üzerine Ruhsat Denetim Müdürlüğü'nün ... tarih ve ... sayılı yazısının 31/05/2022 tarihinde davacıya tebliğ edildiği, davacı tarafından ruhsat işlemlerinin başlatılmadığı ve 01/06/2022 tarihli işlemin tesis edildiği, davacının lehine bir kayıt oluşturabilecek gelişmeden söz edilemediği, işyeri ruhsatsız olarak faaliyet gösterdiği açık olan işyeri hakkında tesis olunan dava konusu işlemlerde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davanın reddine karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idarenin dava konusu işleme dayanak olarak gösterilen yönetmelik maddesinin değiştiği, yürürlükte olmayan yönetmelik maddesi uyarınca haksız bir mühürleme işleminin gerçekleştirildiği, İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik uyarınca kendilerinin yükümlülüklerini tamamlama süresinin ... yılına kadar uzatıldığı, hakkındaki işlemlerin hukuka aykırı olduğu.KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Cevap verilmemiştir.TETKİK HÂKİMİ : ...DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:İNCELEME VE GEREKÇE :Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle;1. Temyiz isteminin reddine,2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 13/01/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.