Danıştay, kesinleşmiş orman sınırı içindeki taşınmazın orman niteliğini yitirdiği iddiasıyla yapılan 2/b dışına çıkarma talebinde idari yargının görevsiz olduğuna karar veren bölge idare mahkemesi kararını onadı.
Özet: Kesinleşmiş orman kadastrosu bulunan bir taşınmazın orman niteliğini yitirdiği iddiasıyla orman sınırları dışına çıkarılması talebinin reddine karşı açılan davada, ilk derece ve bölge idare mahkemelerinin bu tür uyuşmazlıkların adli yargının görev alanına girdiğini belirterek görevsizlik kararı vermesi üzerine, temyiz başvurusu yapan davacının itirazlarını inceleyen Danıştay, alt mahkemelerin kararlarını usul ve hukuka uygun bularak temyiz istemini reddetmiş ve bölge idare mahkemesi kararını onamıştır.
Danıştay 8. Daire Başkanlığı         2023/7073 E.  ,  2025/1107 K.
"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/7073
Karar No : 2025/1107
TEMYİZ İSTEMİNDE BULUNAN (DAVACI): ...
KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Bakanlığı
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Antalya ili, Gazipaşa ilçesi, ... mahallesi, ... ada, ... sayılı parsel yönünden Orman Kadastrosu ve 2/B Uygulama Yönetmeliği'nin 30. maddesi doğrultusunda işlem tesis edilerek Hazine adına tespit yapılarak orman dışına çıkarılma talebinin reddine ilişkin...tarih ve ... sayılı işlemin ve bu işleme dayanak oluşturan...... nolu Orman Kadastrosu Komisyonu'nun ... tarihli ..., ..., ..., ..., ..., ..., ... nolu orman sınır noktaları tesis edilmesine dair kararın iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; dava konusu taşınmazı kapsayacak şekilde kesinleşmiş orman sınırının mevcudiyetine rağmen, davacı tarafından davalı idareden taşınmazın orman niteliğini yitirdiği iddiasıyla orman sınırları dışına çıkarılmasının talep edildiğinin görüldüğü, orman sınırı kesinleşmiş olan yerlerde, taşınmazın orman olmadığından bahisle orman sınırının yeniden belirlenmesi, belirli bir yerin orman sınırları dışına çıkarılması istemiyle yapılan başvuruların reddine ilişkin işlemlere karşı açılan davalarda adli yargı yerlerinin görevli olduğu gerekçesiyle davanın görev yönünden reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, orman kadastrosu sırasında sınırın yanlış geçirildiği, ... nolu Orman Kadastrosu Komisyonunun çalışma alanına aykırı tespit işlemi yapıldığı, taşınmazlar üzerindeki zilyetliğinin ve faaliyetinin devam ettiği, hatalı belirleme ile taşınmazının orman sınırı içine alındığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından, Mahkemece verilen kararın usul ve yasaya uygun olduğu belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin...tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 19/02/2025 tarihinde oybirliği ile karar verildi.