Danıştay 9. Daire, 213 sayılı Kanunun mükerrer 355/4. maddesi uyarınca kesilen özel usulsüzlük cezasına ilişkin temyiz talebini reddetti.
Özet: Danıştay, vergi dairesinin şirket ortaklarıyla yapılan ve tevsik edici belge bulunmayan yüklü ödeme ve tahsilat işlemleri nedeniyle kesilen özel usulsüzlük cezası kapsamında hukuka uygun olduğunu iddia ederek, aleyhindeki bölge idare mahkemesi kararının bozulması yönündeki temyiz istemini reddetmiş, böylece davacı şirket lehine verilen ilk derece kararını onamıştır; fakat bir üye, 213 sayılı Kanunun mükerrer 355/4. maddesi uyarınca kesilen bu cezanın şirket ile ortakları arasındaki istisna niteliğinde olmayan, belgesiz büyük meblağlı işlemlerden kaynaklandığını ve hukuka aykırılık bulunmadığını belirterek, bölge idare mahkemesi kararının özel usulsüzlük cezasına ilişkin kısmının bozulması gerektiği yönünde karşı oy kullanmıştır.
Danıştay 9. Daire Başkanlığı         2024/2702 E.  ,  2025/102 K.
"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2024/2702
Karar No : 2025/102
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Defterdarlığı-...
(... Vergi Dairesi Müdürlüğü)
KARŞI TARAF (DAVACI) : ... Dorse İnşaat Petrol Nakliye Turizm Tarım
San. ve Tic. Ltd. Şti.
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi... Vergi Dava Dairesinin...tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Yapılan iş ve işlemlerin hukuka uygun olduğu iddiasıyla kararın aleyhe olan kısmının bozulması istenilmiştir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Yasal dayanaktan yoksun olan temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'ÜN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin 213 sayılı Kanun’un mükerrer 355/4. maddesi uyarınca kesilen özel usulsüzlük cezası yönünden kabulü gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İleri sürülen iddialar temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulmasını sağlayacak durumda bulunmadığından, temyiz isteminin reddine, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ...Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 16/01/2025 tarihinde kesin olarak oyçokluğuyla karar verildi.
(X) KARŞI OY :
213 sayılı Kanun mükerrer 355/4. maddesi uyarınca kesilen özel usulsüzlük cezasının şirket ortaklarına yapılan ödeme ve tahsilat işlemlerinden kaynaklanan kısmı yönünden; davacı şirket hakkında düzenlenen vergi inceleme raporundaki tespitlerden, söz konusu ödemelerin ortaklar ile şirket arasında gerçekleştirilmesi halinin 213 sayılı Kanun'da yer verilen istisna niteliğinde olmaması ve...-TL'yi aşan tahsilat ile ödeme işlemlerine ilişkin tevsik edici herhangi bir belgenin bulunmaması karşısında davacı şirket adına mükerrer 355/4. maddesi uyarınca kesilen özel usulsüzlük cezasında hukuka aykırılık bulunmadığı görüşüyle Bölge İdare Mahkemesi kararının buna ilişkin kısmının bozulması gerektiği oyuyla Daire kararına katılmıyorum.