Danıştay 5. Daire, 672 sayılı KHK ile kamu görevinden çıkarılan davacının, OHAL Komisyonu reddine karşı anayasa, AİHS ve ölçülülük ilkeleri ihlali ile Bank Asya gibi bağlantı iddialarına dayalı göreve iade temyiz başvurusunu reddederek alt mahkeme kararını onadı.
Özet: 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile kamu görevinden çıkarılan bir davacının, OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonunun başvurusunu reddetmesi ve akabinde açtığı göreve iade davasının idare ve bölge idare mahkemelerince de reddedilmesi üzerine yaptığı temyiz başvurusu değerlendirilmiştir. Davacı, kamu görevinden çıkarılma kararının anayasaya, Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesine aykırı olduğunu, savunma hakkı tanınmadığını, Bank Asya üyeliği, sendika üyeliği ve cüzi bağışlar gibi hususların hatalı yorumlanarak örgüt bağlantısı olarak değerlendirildiğini ileri sürmüştür. Ancak Danıştay, temyize konu bölge idare mahkemesi kararının hukuk ve usule uygun olduğunu, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığını belirterek davacının temyiz istemini reddetmiş ve kamu görevinden çıkarma işlemini onayan alt mahkeme kararını kesinleştirmiştir.
Danıştay 5. Daire Başkanlığı         2022/9643 E.  ,  2025/601 K.
"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/9643
Karar No : 2025/601
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...
Vekili : Av. ...
Karşı Taraf (Davalı) : ... Bakanlığı / ANKARA
Vekili : Av. ...
İstemin Özeti : 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı özlük haklarının iadesine, parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Temyize konu kararın Anayasa'ya, Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi'ne, hukuka aykırı ve gerekçesiz olduğu, herhangi bir disiplin soruşturması yapılmadan ve savunma hakkı tanınmadan kamu görevinden çıkarıldığı, OHAL döneminde sadece OHAL'in gerektirdiği ölçüde ve OHAL'e neden olan konularla ve OHAL süresiyle sınırlı geçici tedbirlerin alınabileceği, milletlerarası hukuktan doğan yükümlülüklere uyulmadığı ve çekirdek haklara müdahale edildiği, ölçülülük ilkesinin ihlal edildiği, Devlet'e olan sadakat yükümlülüğüne aykırı hareket etmediği, yasal bir sendikaya üyeliğinin örgütle bağlantısını gösteren bir delil olamayacağı, Bank Asya'nın yasal olarak kurulan ve faaliyet gösteren bir kurum olduğu, söz konusu banka hesabının açılışının 7 yıl önceye dayandığı, ulaşım kolaylığı ve faizsiz bankacılık sistemiyle çalıştığı için bu bankayı tercih ettiği, Cihan Medya A.Ş.'ye yapılan ödemelerin somutlaştırılmadığı, internetten bir kitap almış olmasının örgüt ile bağlantılandırılamayacağı, söz konusu ödemelerin sıklığı ve miktarı gibi hususlar irdelenmeden verilen hükmün hukuka uygun olmadığı, insani ve dini duygular ile yaptığı cüzi bağışlar nedeni ile kamu görevinden çıkarılmasının hukuka aykırı olduğu iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : ...
Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, işin gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 04/02/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.