Danıştay 5. Dairesi, 668 sayılı KHK ile ihraç edilen kamu görevlisinin göreve iade başvurusu reddini onayan istinaf kararının temyiz talebini, anayasaya aykırılık iddialarını ciddi görmeyerek reddetti.
Özet: 668 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile kamu görevinden çıkarılan davacının, OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonu tarafından göreve iade talebinin reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle açtığı davanın reddi yönündeki idare mahkemesi ve istinaf kararlarının temyizen incelenmesi talep edilmiştir. Davacı, hukuka aykırı soruşturma, savunma hakkı ihlali, terör örgütüyle irtibatının delilsizliği, KHKnın Anayasaya aykırılığı ve Meclis onayı eksikliği gibi birçok iddiayı dile getirmiştir. Danıştay, davacının adli yardım talebini kabul etmiş ancak Anayasaya aykırılık iddiasını ciddi bulmamıştır. Dosyadaki incelemeler sonucunda, bölge idare mahkemesi kararının hukuk ve usule uygun olduğu, bozulmasını gerektirecek bir neden bulunmadığı gerekçesiyle temyiz isteminin reddine ve kararın oybirliğiyle kesin olarak onanmasına karar vermiştir.
T.C.
D A N I Ş T A YBEŞİNCİ DAİREEsas No : 2024/21618Karar No : 2025/762 Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ... Vekili : Av. ...Karşı Taraf (Davalı) : ... Bakanlığı / ANKARAVekili : Av. ...İstemin Özeti : 668 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Usulüne uygun soruşturma yapılmadan ve savunma hakkı tanınmadan tesis edilen kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğu, FETÖ/PDY terör örgütü ile herhangi bir irtibat ve iltisakının bulunmadığı, bu konuda somut bir delil ve gerekçe gösterilmeksizin görevine son verildiği, olağanüstü hal döneminde çıkarılan kanun hükmünde kararnameye dayanılarak tesis edilen işlemin de olağanüstü hal süresi ile sınırlı olarak geçerli olduğu, kalıcı nitelikte bir düzenleme getirilemeyeceği, dava konusu işlemin dayanağı olan 668 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin Anayasa'nın 121. ve TBMM İç Tüzüğü'nün 128. maddelerine göre 30 gün içerisinde TBMM Genel Kurulunda onaylanmadığı, bu nedenle yok hükmünde olduğu, İdare Mahkemesince ceza yargılaması süreci bekletici mesele yapılmadan karar verildiği, masumiyet karinesinin, adil yargılanma hakkının, suç ve cezaların kanuniliği ve geçmişe yürümezliği ilkelerinin ihlal edildiği iddia edilmektedir. Ayrıca davacı tarafından, dava konusu işlemin dayanağı olan 668 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin Anayasa'ya aykırı olduğu ve iptal edilmesi için Anayasa Mahkemesi'ne başvuru yapılması gerektiği ileri sürülmektedir.Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.Danıştay Tetkik Hakimi : ...Düşüncesi: İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 31. maddesinin atıfta bulunduğu 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334. maddesi uyarınca davacının adli yardım isteminin kabulüne karar verilerek ve davacının Anayasa'ya aykırılık iddiası ciddi görülmeyerek, gereği görüşüldü:Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 06/02/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.