Danıştay 12. Daire, Polis Bakım ve Yardım Sandığının ortaklığı sonlandırma işlemine karşı açılan davadaki yetki uyuşmazlığını, 2577 sayılı Kanunun 32. maddesi uyarınca işlem yerini yetkili kılarak giderdi.
Özet: Emniyet Genel Müdürlüğünde görevli bir polis memurunun, Polis Bakım ve Yardım Sandığı üyeliğinin sonlandırılması işlemine karşı açtığı davada ortaya çıkan yetki uyuşmazlığını değerlendiren yüksek mahkeme, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 32. maddesi uyarınca davanın kamu görevlisinin özlük ve parasal hakları dışında sosyal yardım sandığı ile üyelik ilişkisinden kaynaklanması nedeniyle, dava konusu işlemi tesis eden Polis Bakım ve Yardım Sandığının bulunduğu yerdeki Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna hükmetmiştir.
Danıştay 12. Daire Başkanlığı         2024/6309 E.  ,  2024/6008 K.
"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2024/6309
Karar No : 2024/6008
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
... vekili Av. ... tarafından ... Genel Müdürlüğü ile ... karşı açılan davada; Ankara 2. İdare Mahkemesinin 26/04/2024 tarih ve E:2024/637, K:2024/593 sayılı kararı ile İstanbul 2. İdare Mahkemesinin 28/11/2024 tarih ve E:2024/970, K:2024/1901 sayılı kararı üzerine çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 43. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi uyarınca incelenerek işin gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun "İdarî davalarda genel yetki" başlıklı 32. maddesinin birinci fıkrasında, ''Göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesi, dava konusu olan idarî işlemi veya idarî sözleşmeyi yapan idarî merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesidir." hükmüne yer verilmiştir.
Dosyanın incelenmesinden; Emniyet Genel Müdürlüğü ... Başkanlığında 1. sınıf emniyet müdürü rütbesinde görev yapmakta iken re'sen emekliye sevk edilen, bu işlemin yargı kararıyla iptal edilmesi üzerine göreve iade edilen ve ... Bölge Başkanlığında polis başmüfettişi olarak olarak görev yapan davacı tarafından; Polis Bakım ve Yardım Sandığınca, yargı kararı gereği geçmişe yönelik olarak yapılan ortaklık ve ihya işlemlerinin geri alınarak, Sandık ortaklığının sonlandırılmasına ilişkin Polis Bakım ve Yardım Sandığı Yönetim Kurulunun ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali istemiyle dava açıldığı anlaşılmaktadır.
Bu durumda; kamu görevlilerinin özlük ve parasal hakları kapsamında olmayan, sosyal yardım sandığı ile üyelik ilişkisinden kaynaklanan uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun'un 32. maddesinin birinci fıkrası uyarınca, dava konusu işlemi tesis eden Polis Bakım ve Yardım Sandığının bulunduğu yerdeki Ankara İdare Mahkemesi yetkili bulunmaktadır.
Açıklanan nedenlerle; davanın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna, dava dosyasının Ankara 2. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın İstanbul 2. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 30/12/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.