Danıştay Onikinci Daire, Türk Standardları Enstitüsünün mühendisine verilen 1/10 aylıktan kesme cezasının iptaline ilişkin idare mahkemesi kararının temyizini reddederek onadı.
Özet: Türk Standartları Enstitüsünde görevli bir makine mühendisine, 2012 yılında başlattığı disiplin sürecinde taraflı davranarak kişilerin yarar veya zararını hedef tuttuğu iddiasıyla verilen 1/10 oranında aylıktan kesme cezasının iptaline ilişkin idare mahkemesi kararının, davalı idarece sunulan e-postaların davacı tarafından gönderildiğinin kanıtlanamaması ve davacının yeterli araştırma yapmadan ceza önerisi getirmek suretiyle kişilerin zararını hedeflediğinin ispatlanamaması gerekçesiyle hukuka uygun bulunarak onanmasına karar verilmiştir.
T.C.
D A N I Ş T A YONİKİNCİ DAİRE Esas No : 2023/5025Karar No : 2024/5971 TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Enstitüsü VEKİLİ : Av. ...KARŞI TARAF (DAVACI) : ...İSTEMİN KONUSU : ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.YARGILAMA SÜRECİ :Dava konusu istem: Türk Standartları Enstitüsü ... Merkez Başkanlığı ... Müdürlüğünde makine mühendisi olarak görev yapan davacının, 1/10 oranında aylıktan kesme cezası ile cezalandırılmasına ilişkin ... tarih ve ... sayılı TSE Genel Sekreterlik işleminin iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince; Danıştay Onikinci Dairesinin 28/12/2022 tarih ve E:2020/4310, K:2022/7066 sayılı bozma kararına uyularak, dava konusu işleme dayanak olarak gösterilen e-postaların davacı tarafından gönderildiği hususunda davalı idarece herhangi bir tespit yapılmadığı, dolayısı ile bu e-postaların davacı tarafından gönderildiğinin hukuken kabul edilemeyeceği, 2012 yılında davacı tarafından başlatılan disiplin sürecinde davacının taraflı davranarak ilgili (Y. A. Ş. isimli şahıs) hakkında yeterli araştırma yapmadan suçlamalarda bulunduğu ve bu suretle de "kişilerin yarar ve zararını hedef tutan davranışlarda bulunmak" fiilini işlediği ileri sürülmekte ise de; dosyada bir örneği mevcut olan ... tarih ve ... sayılı Disiplin Kurulu kararı ile Y. A. Ş.'nin eyleminin sübuta erdiği ve eyleminin kademe ilerlemesinin durdurulması cezasını gerektirdiği kabul edilmekle beraber zamanaşımı hükümleri nedeniyle kendisine ceza verilemeyeceğine karar verildiği, dolayısıyla davacının yeterli araştırma yapmadan ceza önerisi getirmek suretiyle kişilerin zararını hedeflediğinin kanıtlanamadığı anlaşılmış olup, davacının işlediği iddia edilen eyleme uyan ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 125. maddesinin birinci fıkrasının (D) bendinin (ı) alt bendinde düzenlenen "Görevin yerine getirilmesinde dil, ırk, cinsiyet, siyasi düşünce, felsefi inanç, din ve mezhep ayrımı yapmak, kişilerin yarar veya zararını hedef tutan davranışlarda bulunmak" fiili bakımından bir alt ceza hükümleri de uygulanmak suretiyle 1/10 oranında aylıktan kesme cezası verilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle işlemin iptaline karar verilmiştir. TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacının fiillerinin sabit olduğu, somut bilgi ve belgeler ile delillendirilerek işlem tesis edildiği belirtilerek, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ...DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:HUKUKİ DEĞERLENDİRME:İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle;1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptali yolundaki ... İdare Mahkemesinin temyize konu ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,4. Dosyanın anılan Mahkemeye gönderilmesine,5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin birinci fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren 15 (onbeş) gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 26/12/2024 tarihinde, oybirliğiyle karar verildi.