Danıştay 10. Daire, pasaport tahdidi iptali davasında idare mahkemeleri arasındaki yetki uyuşmazlığını çözerek Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna karar verdi.
Özet: Bu kararda, bir vatandaşın pasaportuna İçişleri Bakanlığınca konulan tahdit işleminin iptali istemiyle açılan davada Ankara ve İstanbul İdare Mahkemeleri arasında meydana gelen yetki uyuşmazlığı çözümlenmiştir; uyuşmazlık konusu tahdit işleminin Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğü tarafından tesis edildiği ve İdari Yargılama Usulü Kanununun genel yetki kuralı uyarınca işlemi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki mahkemenin yetkili olduğu tespitiyle, davanın Ankara İdare Mahkemesinde görülmesine karar verilmiştir.
Danıştay 10. Daire Başkanlığı         2024/6319 E.  ,  2024/6166 K.
"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2024/6319
Karar No : 2024/6166
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
Davacı ... tarafından, pasaportuna konulan tahdit işleminin iptali stemiyle İçişleri Bakanlığına karşı açılan davada, Ankara 3. İdare Mahkemesince verilen, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde İstanbul İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin 27/09/2024 tarih ve E:2024/1365, K:2024/1447 sayılı karar ile İstanbul 13. İdare Mahkemesince verilen, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin 05/11/2024 tarih ve E:2024/1768, K:2024/1976 sayılı karar üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı Kanun'un 43. maddesi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 32. maddesinin 1. fıkrasında, göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesinin, dava konusu idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi olduğu kurala bağlanmıştır.
Dava dosyasının incelenmesinden; davacı tarafından Sarıyer İlçe Nüfus Müdürlüğüne pasaport almak amacıyla başvuruda bulunulduğu, bu başvuru sonucunda davacının pasaportu üzerinde İçişleri Bakanlığınca konulan idari tahdit kaydının bulunduğunun bildirilmesi neticesinde pasaportu üzerindeki tahditlere ilişkin işlemin iptali istemiyle bakılan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
Bu durumda; uyuşmazlık konusu işlemin davacının pasaportuna konulan tahdit işlemi olduğu, bu işlemin ise 31/07/2022 tarihli Bakanlık Oluruna istinaden Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğünce tesis edildiği anlaşıldığından, dava konusu uyuşmazlığın görüm ve çözümünde 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 32. maddesinin 1. fıkrasında öngörülen genel yetki kuralı uyarınca dava konusu işlemi tesis eden Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğünün bulunduğu yerin idari yargı yönünden bağlı olduğu Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğu sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, davanın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna, dosyanın Ankara 3. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın İstanbul 13. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 11/12/2024 tarihinde oy birliğiyle kesin olarak karar verildi.