Danıştay, gemi donatanı şirkete çevre kanununa aykırı deniz kirliliği nedeniyle uygulanan idari para cezasının hukuka uygunluğunu teyit ederek temyiz başvurusunu reddetmiştir.
Özet: Bir denizcilik şirketinin gemisi tarafından deniz kirliliğine neden olduğu gerekçesiyle uygulanan idari para cezasının iptali ve ödenen tutarın iadesi talebiyle açılan davada, ilk derece ve bölge idare mahkemeleri, kirliliğin tespit tutanakları, fotoğraf ve kamera kayıtlarıyla sabit olduğunu belirterek cezanın hukuka uygun olduğuna karar verip davayı reddetmiş; şirket, numune alımındaki usulsüzlükler ve cezanın ağırlığı gibi gerekçelerle temyize başvurmuşsa da, Danıştay bölge idare mahkemesi kararını usul ve hukuka uygun bularak temyiz istemini reddedip kararı onamıştır.
T.C.
D A N I Ş T A Y DÖRDÜNCÜ DAİRE Esas No : 2024/308Karar No : 2024/7990 TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ...Denizcilik Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi VEKİLİ : Av. ...KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Büyükşehir Belediye BaşkanlığıVEKİLİ : Av. ...İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ :Dava konusu istem: Davacı şirketin donatanı olduğu gemi tarafından, 2872 sayılı Çevre Kanununun 8. maddesine aykırı olarak deniz kirliliğine sebebiyet verildiğinden bahisle aynı Kanunun 20/ı-4 maddesi uyarınca 1.739.360,00-TL idari para cezası verilmesine ilişkin ...tarih, ... sayılı idari yaptırım kararının iptali ve ödenen idari para cezasının yasal faizi ile birlikte iadesine karar verilmesi istenilmiştir.İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen... tarih ve E:..., K:...sayılı kararda; davacı şirket tarafından, Kuzey Star Tersanesi'nin ... isimli yüzer havuzunda raspa çalışması yapılması esnasında önlem alınmayarak çevre kirliliğine sebebiyet verildiği hususunun, kararda belirtilen mevzuat hükümlerine uygun olarak düzenlenen tespit tutanağı, çekilen fotoğraf görüntüleri ve kamera kayıtları ile sabit olduğu anlaşıldığından, 2872 sayılı Çevre Kanunu'nun 20. maddesinin (ı) bendinin 4 nolu alt bendi uyarınca davacı şirket hakkında 1.739.360,00-TL tutarında idari para cezası uygulanmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davanın reddine karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir. TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Dava konusu işlemin hukuka aykırı olduğu, numunenin zamanında alınmadığı, cezanın ağır olduğu, keşif ve bilirkişi incelemesi yaptırılmasının gerektiği, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.TETKİK HÂKİMİ : ...DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:İNCELEME VE GEREKÇE :Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle;1. Temyiz isteminin reddine,2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 26/12/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.