Danıştay 7. Daire, ithalatta gözetim kıymetine yükseltilerek ödenen katma değer vergisi fazlasının yasal faiziyle iadesine ilişkin alt mahkeme kararını temyiz istemini reddederek onadı.
Özet: İthal ettiği mallar için gözetim tebliğindeki birim kıymete göre fazladan ödediği Katma Değer Vergisinin iadesi talebi gümrük idaresince reddedilen şirketin açtığı davada, ilk derece ve bölge idare mahkemelerinin gözetim kıymetinin gerçek satış bedeli olmadığı ve fazla ödenen verginin iade edilmesi gerektiği yönündeki lehe kararlarının gümrük idaresi tarafından temyiz edilmesi üzerine Danıştay, alt mahkeme kararlarını hukuka uygun bularak temyiz istemini reddetmiş ve fazladan ödenen KDVnin yasal faiziyle iadesi kararını kesinleştirmiştir.
Danıştay 7. Daire Başkanlığı         2022/742 E.  ,  2024/5044 K.
"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y
YEDİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/742
Karar No : 2024/5044
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Bakanlığı adına
... Gümrük Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ... Endüstri Ürünleri Anonim Şirketi
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi... Vergi Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı adına 2019 ve 2020 yıllarında tescilli muhtelif tarih ve sayılı 38 adet serbest dolaşıma giriş beyannamesi muhteviyatı eşya kıymetinin, İthalatta Gözetim Uygulanmasına İlişkin Tebliğ'de öngörülen birim kıymete yükseltilmesi suretiyle beyan edilerek ödenen katma değer vergisinin eşyaya ait faturada gösterilen kıymete göre hesaplanan tutardan fazlasının 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 211. maddesi uyarınca iadesi isteminin reddine dair karara vaki itirazın reddi yolundaki işlemin iptali ve fazladan ödenen tutarın yasal faiziyle birlikte iadesi istemiyle dava açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ...Vergi Mahkemesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; İthalatta Gözetim Uygulanmasına İlişkin Tebliğ'de belirtilen kıymet, eşyanın Gümrük Kanunu hükümlerine göre belirlenmiş gerçek satış bedeli olmadığından ortada kanunen ödenmesi gereken herhangi bir vergiden de söz edilemeyeceği, bu durumda, gözetim kıymete ulaşabilmek için yurt dışı gider olarak beyan edilen tutar üzerinden fazladan ödenen vergilerin iadesi istemiyle yapılan başvurunun reddine dair kararda hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline, Anayasa'nın 125. maddesinin amir hükmü ile taleple bağlılık ilkesi gereği dava dilekçesinde belirtilen fazladan ödenen tutarların tahsil tarihinden itibaren hesaplanacak yasal faiziyle birlikte iadesine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Gözetim belgesi ibraz etmeyerek ithalat işlemlerini tamamlayan davacının hür iradesiyle verdiği beyan doğrultusunda tahakkuk eden vergileri ödediği, eşyanın gümrük kıymetinin yükümlünün kendi beyanı ile ihtirazi kayıt konulmaksızın artırılması sonucunda ödenen vergilerin geri verilemeyeceği, davacının mevcut durumunun iyi niyet kurallarıyla bağdaşmadığı, faiz başlangıç tarihinin tahsil tarihi olarak belirlenemeyeceği, tesis edilen işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ...'NIN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Yedinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Temyiz isteminin reddine,
2.... Bölge İdare Mahkemesi...Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliği ve bir örneğinin de Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 06/12/2024 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.