Danıştay 4. Daire, Tokat Niksar Ovasında yapılan arazi toplulaştırma işlemindeki mevzuata aykırı tahsise ilişkin iptal davasında istinafı reddederek bölge idare mahkemesi kararını onadı.
Özet: Tokat Niksar Ovası arazi toplulaştırması projesi kapsamında, davacının müstakil ve hisseli parsellerinin toplulaştırma ilke ve kurallarına aykırı bir şekilde tahsis edildiği gerekçesiyle işlemin iptaline karar veren ilk derece ve bölge idare mahkemesi kararlarını hukuka uygun bularak, toplulaştırma işlemini gerçekleştiren idarenin bu yöndeki temyiz istemini reddetmiş ve hukuka aykırı bulunan parsel tahsis işleminin iptaline yönelik önceki kararları onamıştır.
Danıştay 4. Daire Başkanlığı         2024/3064 E.  ,  2024/7841 K.
"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2024/3064
Karar No : 2024/7841
TEMYİZ EDEN (DAVALI) :... Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI) : ...
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Tokat ili, Niksar İlçesi ... Köyü'nde Tokat Niksar Ovası Arazi Toplulaştırması ve Tarla İçi Geliştirme Hizmetleri Projesi kapsamında yapılan toplulaştırma işleminin ... parsel sayılı taşınmaza ilişkin kısmının iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:... K... sayılı kararda; dava dosyasındaki bilgi ve belgeler ile bilirkişi raporlarında yapılan tespitler dikkate alındığında, davaya konu uygulamaya giren 11 dönümlük müstakil ... nolu parseli ile 370.37 m² payının bulunduğu ... nolu parselinin, müstakil ve en büyük parseli olan ... nolu parsel etrafında toplulaştırılması gerekmekte iken, uygulama sonucunda 370.37 m² payı bulunan ... nolu parselin bulunduğu alanda oluşturulan ... ada... nolu parsele tahsis yapıldığı, yapılan bu tahsis işleminin toplulaştırma ilke ve kuralları ile ilgili mevzuata uygun olmadığı anlaşıldığından, dava konusu arazi toplulaştırma işleminde hukuka ve mevzuata uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Bloktaki tüm malikler baz alındığında tarımsal alanı azaltmamak amaçlı bloğun kuzey ve batı tarafında yol planlanmadığı, eski ... parselin olduğu yerde bloğun kuzey ve güney cephesi çok uzun olduğu için tarımsal mekanizasyona uygun bir parsel planlanamayacağından ve eski ... parselin güney kısmında tarıma elverişli olmayan bir alan tespit edildiğinden eski ... parsel, davacının hisseli olduğu eski ... nolu parselin bulunduğu bölgede birleştirildiği ve yeni ... ada ... parsele ise aynı blokta bulunan Maliye Hazinesi taşındığı ileri sürülerek, toplulaştırma işleminin toplulaştırma mevzuatına uygun olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Cevap verilmemiştir.
TETKİK HÂKİMİ: ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Temyiz isteminin reddine,
2.Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararının ONANMASINA,
3.Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 25/12/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.