Danıştay 12. Daire, albayın kadrosuzluk nedeniyle emekliye sevkine ilişkin işlemde, Anayasa 125 uyarınca yargı denetimi olmaması nedeniyle davanın incelenmeksizin reddini onamıştır.
Özet: Kara Kuvvetleri Komutanlığında albay rütbesiyle görev yapan davacının kadrosuzluk nedeniyle emekliye sevk edilmesine ilişkin işlemin iptali talebiyle açtığı dava, anayasanın 125. maddesi uyarınca kadrosuzluk nedeniyle emekliye ayırma kararlarının idari yargı denetimi dışında olduğu gerekçesiyle ilk derece mahkemesince incelenmeksizin reddedilmiş, bu ret kararı bölge idare mahkemesi tarafından hukuka uygun bulunarak istinaf başvurusu reddedilmiştir; davacının bu karara yaptığı temyiz başvurusu da, benzer nitelikteki işlemlerin yüksek askeri şûra kararı olmadığını ve mahkemeye erişim hakkının engellendiğini iddia etmesine rağmen, temyizen incelenen kararın usul ve hukuka uygun olduğu tespitiyle reddedilerek, davacının kadrosuzluktan emeklilik işlemlerinin yargı denetimi dışında olduğu yönündeki alt mahkeme kararları kesinleştirilmiştir.

T.C.
D A N I Ş T A YONİKİNCİ DAİREEsas No : 2024/5599Karar No : 2024/5906 TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ...KARŞI TARAF (DAVALI) : ... BakanlığıVEKİLİ : Av. ...İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.YARGILAMA SÜRECİ:Dava konusu istem: Kara Kuvvetleri Komutanlığında albay rütbesi ile görev yapan davacının, kadrosuzluk sebebiyle emekliye sevk edilmesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali istenilmiştir.İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ...İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:... K:... sayılı kararıyla; Anayasa'nın "Yargı yolu" başlıklı 125. maddesi hükmü uyarınca kadrosuzluk nedeniyle emekliye ayırma kararlarının idari yargı denetimi dışında bırakılması karşısında, davacının kadrosuzluk nedeniyle emekliye sevk edilmesine ilişkin dava konusu işlemin esasının incelenmesi olanağının bulunmadığı gerekçesiyle davanın incelenmeksizin reddine karar verilmiştir.Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Dava konusu işlemin Yüksek Askerî Şûra kararıymış gibi algılanmasının ve buna göre karar verilmesinin hukuka aykırı olduğu, dava konusu işlemin 926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanunu'nun 54. maddesiyle, dolayısıyla Yüksek Askeri Şûra kararı ile ilgisinin olmadığı, hakkında verilmiş herhangi bir Yüksek Askeri Şûra kararının da bulunmadığı, mahkemeye erişim hakkının engellendiği belirtilerek, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu belirtilerek, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır. DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: ... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 17. maddesinin ikinci fıkrası uyarınca davacının duruşma istemi yerinde görülmeyerek işin gereği görüşüldü:HUKUKİ DEĞERLENDİRME :Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU :Açıklanan nedenlerle;1. Davacının temyiz isteminin reddine,2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle incelenmeksizin reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi.... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak, 25/12/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.