Danıştay, Burdur Gölhisardaki arazi toplulaştırma işlemine ilişkin iptal davasında, parsellerin eşdeğerliği ve kesinti oranının yasalara uygun bulunarak istinaf başvurusunun reddine dair bölge idare mahkemesi kararını onadı.
Özet: Burdurdaki bir arazi toplulaştırma işleminin iptali talebiyle açılan davada, ilk derece mahkemesi, eski ve yeni parsellerin verimlilik, konum ve değer açısından eşdeğer olduğu, yasal sınırlar içinde ortak kullanım kesintisi yapıldığı ve toplulaştırma işleminin amacına uygun yürütüldüğü gerekçesiyle davayı reddetmiş; bu karar bölge idare mahkemesince hukuka uygun bulunarak istinaf başvurusu reddedilmiş olup, temyiz incelemesinde ise zeminde yol açılmadığına dair iddiaların kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte olmadığına hükmedilerek temyiz istemi reddedilip bölge idare mahkemesi kararı onanmıştır.
Danıştay 4. Daire Başkanlığı         2024/639 E.  ,  2024/7846 K.
"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2024/639
Karar No : 2024/7846
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ...
KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Genel Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: 07/11/2012 tarih ve 28460 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan, 2012/3857 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile uygulama alanı ilan edilen Burdur İli, Gölhisar İlçesi, ... Köyü, ... Mevkii'nde yapılan toplulaştırma işleminin ..., ..., ... parsel (yeni ... ada ... parsel) sayılı taşınmazlara ilişkin kısmının iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti:... İdare Mahkemesince verilen... tarih ve E:..., K:...sayılı kararda; dava dosyasında yer alan bilgi ve belgeler ile bilirkişi raporunun birlikte değerlendirilmesinden; davacının eski parselleri ile yeni tahsis edilen parselinin verimlilik, konum ve değer açısından aynı özelliğe sahip olması, aynı arazi derecelendirmesine ve eğime sahip olması nedeniyle, eski ve yeni parsellerin eşdeğer durumda olduğu, davacıya toplulaştırma sürecine uygun olarak eski parselleriyle aynı yerde ve eski parselleri üzerinde oluşturulan parselin müstakil olarak tahsis edildiği, toplulaştırmaya giren tüm parsellerden ortak kullanım alanları için yapılan kesinti miktarının %5,97750 oranında olduğu, bu kesinti oranının da yasal sınırlar içinde olduğu ve projeye dâhil edilen tüm taşınmaz maliklerinden eşit olarak alındığı, parsellerde meydana gelen küçülmenin söz konusu kesintiden kaynaklandığı, toplulaştırma işleminin arazi toplulaştırmasının amacına, parselasyon ilkelerine uygun olarak yapıldığı anlaşıldığından dava konusu işlemde hukuka aykırılık görülmediği sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Zeminde yol olarak ayrılan kısmın açılmadığı, aktif kullanıma uygun hale getirilmediği, toplulaştırmanın amacının taşınmazlara yol hakkı tanımak, taşınmazdan en verimli şekilde yararlanmak olduğu, Mahkemece bu konuda hiçbir değerlendirmenin yapılmadığı,... nolu parselin bulunduğu ... adanın hiçbir yerinde yol bulunmadığı belirtilerek, hukuka aykırı olan kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.
TETKİK HÂKİMİ: ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Temyiz isteminin reddine,
2.Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3.Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 25/12/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.