Danıştay Onuncu Daire, Gümrük Müşavirliği yazılı sınavında iptal edilen sorular ve başarısız sayılma işlemine dair davalı idarelerin temyiz başvurusunu reddederek alt mahkeme kararını onadı.
Özet: Davacı tarafından 2021 yılı gümrük müşavirliği yazılı sınavında başarısız sayılmasına ve bazı soruların hatalı olduğu iddiasıyla iptaline ilişkin idari işlemlerin iptali talebiyle açılan davada, ilk derece mahkemesince belirli soruların iptaline karar verilip davacının başarısızlık işlemine ilişkin karar verilmesine yer olmadığına hükmedilmesi üzerine, davalı Ticaret Bakanlığının bu karara yönelik istinaf başvurusunun bölge idare mahkemesince reddedilmesinin ardından, hem Ticaret Bakanlığının hem de ilk derece kararına istinaf etmeyerek temyiz aşamasında dosyaya dahil olmaya çalışan Ankara Üniversitesi Rektörlüğünün Danıştaya sundukları temyiz başvuruları, Ankara Üniversitesinin kararı kesinleştiği için incelenmeksizin, Ticaret Bakanlığının ise hukuka uygun bulunan bölge idare mahkemesi kararının bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmediğinden reddedilerek onanmıştır.
T.C.
D A N I Ş T A YONUNCU DAİREEsas No : 2024/2073Karar No : 2024/6666 TEMYİZ EDEN (DAVALILAR) : 1- ... Bakanlığı / ANKARA VEKİLİ : Av. ... 2- ... Üniversitesi Rektörlüğü VEKİLİ : Av. ...KARŞI TARAF (DAVACI) : ...VEKİLİ : Av. ...İSTEMLERİN_KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının davalı idareler tarafından temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.DAVANIN_KONUSU : Davacı tarafından, 20/11/2021 tarihinde yapılan Gümrük Müşavirliği Yazılı Sınavına ait A Kitapçığında yer alan 3, 4, 5, 10, 19, 49, 57, 60, 63, 64, 66, 72, 83, 85, 86, 87, 88 ve 89 numaralı soruların, 59 ve 80 numaralı soruların hatalı olduğundan bahisle idarece iptal edilmesine ilişkin işlemin ve anılan sınavda başarısız sayılmasına dair işlemin iptaline karar verilmesi istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ :İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; A kitapçığında yer alan 4 ve 64 numaralı soruların iptaline, 3, 5, 10, 19, 49, 57, 60, 63, 66, 72, 83, 85, 86, 87, 88 ve 89 numaralı sorular ile 59 ve 80 numaralı soruların idarece iptal edilmesine ilişkin işlemin iptali istemleri yönünden davanın reddine, davacının anılan sınavda başarısız sayılmasına ilişkin işlemin iptali istemi yönünden karar verilmesine yer olmadığına karar verilmiştir.Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; davalı Ticaret Bakanlığınca yapılan istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.TEMYİZ_EDENLERİN_İDDİALARI : Davalı Ticaret Bakanlığı tarafından, mahkemece iptaline karar verilen sorunun soru hazırlama tekniğine ve değerlendirme kriterlerine uygun olarak hazırlandığı, mahkemece iptaline karar verilen soru üzerinden yeniden bir değerleme yapılması sonucunda davacının sınav sonucunun değişeceği, davacının başarısız sayılmasına ilişkin işlem yönünden ret veya incelenmeksizin ret kararı verilmesi gerekirken karar verilmesine yer olmadığına dair karar verilmesinin hukuka aykırı olduğu, idareleri aleyhine yargılama gideri ve vekalet ücretine hükmedilmesinde hukuki isabet bulunmadığı ileri sürülmektedir. Davalı Ankara Üniversitesi Rektörlüğü tarafından, idareleri aleyhine yargılama giderine hükmedilmemesi gerektiği, söz konusu davada husumet ve süreaşımı itirazlarının bulunduğu, zorunlu idari başvuru yollarının tüketilmediği, hatalı soruların tespit edilerek dava açılmadan önce iptal edildiği, bunların dışında herhangi bir soruda hata bulunmadığı, davacının başarısız sayılmasına ilişkin işlem yönünden karar verilmesine yer olmadığına dair karar verilmesinin hukuka aykırı olduğu, davanın tümüyle reddi gerektiği ileri sürülmektedir.KARŞI_TARAFIN_SAVUNMASI : Davacı tarafından savunma verilmemiştir.DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...DÜŞÜNCESİ : Davalı Ankara Üniversitesi Rektörlüğünün temyiz isteminin incelenmeksizin reddi, davalı Ticaret Bakanlığının temyiz istemlerinin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Onuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden davalı Ankara Üniversitesi Rektörlüğünün yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:HUKUKİ DEĞERLENDİRME : A) Davalı Ankara Üniversitesi Rektörlüğünün Temyiz İsteminin İncelenmesi:Dava dosyasının incelenmesinden, ... İdare Mahkemesince; A kitapçığında yer alan 4 ve 64 numaralı soruların iptali, davanın kısmen reddi, kısmen karar verilmesine yer olmadığı yolunda verilen karara karşı sadece davalı idarelerden Ticaret Bakanlığı tarafından istinaf başvurusunda bulunulduğu, temyiz aşamasında ise hem Ticaret Bakanlığı hem de Ankara Üniversitesi Rektörlüğünce Danıştaya hitaben verilen dilekçeler ile temyiz isteminde bulunulduğu görülmektedir.Bu durumda, ... İdare Mahkemesi kararına karşı davalı Ankara Üniversitesi Rektörlüğü tarafından istinaf talebinde bulunulmadığı, böylece söz konusu kararın davalı Ankara Üniversitesi Rektörlüğü yönünden bu aşamada kesinleştiği, temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararının anılan idare aleyhine yeni bir hüküm de içermediği anlaşılmakta olup; bu nedenle Ankara Üniversitesi Rektörlüğünün temyiz isteminin incelenmesine hukuken olanak bulunmadığı sonucuna varılmaktadır. B) Davalı Ticaret Bakanlığının Temyiz İsteminin İncelenmesi:Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle;1. Davalı Ankara Üniversitesi Rektörlüğünün temyiz isteminin İNCELENMEKSİZİN REDDİNE,2. Davalı Ticaret Bakanlığının temyiz isteminin REDDİNE, 3. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı temyize konu kararının ONANMASINA, 4. Temyiz yargılama giderlerinin istemde bulunanlar üzerinde bırakılmasına, artan posta ücretinin aidiyetine göre iadesine,5. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 19/12/2024 tarihinde oy birliğiyle kesin olarak karar verildi.