Danıştay 12. Daire, Erbaa Belediyesi sözleşmeli eğitmeninin aleyhindeki ceza dosyaları nedeniyle yenilenmeyen sözleşmesine ilişkin temyiz başvurusunu reddederek hukuka uygun buldu.
Özet: Belediyede sözleşmeli eğitmen olarak görev yapan davacının hakkında ihaleye fesat karıştırma ve zimmet suçlamalarını içeren ceza soruşturmalarının bulunması nedeniyle sözleşmesinin yenilenmemesi işlemine karşı açtığı iptal davasında, ilk derece ve bölge idare mahkemeleri idarenin işlemini hukuka uygun bularak davanın reddine karar vermiştir. Davacının, masumiyet karinesinin ihlal edildiği ve ceza dosyalarının sonuçlanmadığı yönündeki temyiz iddialarını inceleyen Danıştay, temyiz istemini reddederek, sözleşmenin yenilenmemesi işlemini haklı gören önceki mahkeme kararlarını hukuka uygun bularak onamıştır.
T.C.
D A N I Ş T A YONİKİNCİ DAİREEsas No : 2024/5077Karar No : 2024/5628 TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ...KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Belediye Başkanlığı VEKİLİ : Av. ...İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ...tarih ve E:... K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.YARGILAMA SÜRECİ:Dava konusu istem: Erbaa Belediye Başkanlığında 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 49. maddesi kapsamında sözleşmeli eğitmen olarak görev yapan davacının, hakkında ... Ağır Ceza Mahkemesinde 3 ayrı ceza dosyasının bulunması nedeniyle 2021 yılında sona eren sözleşmesinin 01/01/2022 tarihinden itibaren yenilenmemesine ilişkin Erbaa Belediye Başkanlığı Yazı İşleri Müdürlüğünün ... tarih ve E... sayılı işleminin iptali istenilmiştir.İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin... tarih ve E:... K:... sayılı kararıyla; davacının, Erbaa Belediyesindeki görevi esnasında yaptığı iş ve işlemlerle ilgili İçişleri Bakanlığı Mahalli İdareler Kontrolörlüğünün... sayılı ve ... tarihli tevdi raporunda; davacı hakkında ihaleye fesat karıştırma ve zimmet suçlamalarının da yeraldığı tespitlerinde bulunulduğu, bunun üzerine ceza soruşturma ve kovuşturmalarının açıldığı, davacının kendisine verilen görevlerin yürütülmesinde kanunlara uygun hareket etmesi gerektiği hususunu düzenleyen hizmet sözleşmesinin 16.maddesine aykırı davrandığı anlaşıldığından, davalı idarece sözleşmenin yenilenmemesi yönünde tesis edilen işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Dava konusu işlemin sebep unsuru yönünden sakat olduğu, ceza dosyalarının sonuçlanmadığı, masumiyet karinesinin ihlal edildiği, herhangi olumsuz bir sicili bulunmadığı, idarenin takdir yetkisinin sınırsız olmadığı, işlemin haksız ve hukuka aykırı olduğu belirtilerek, temyize konu kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: ... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:HUKUKİ DEĞERLENDİRME:Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU:Açıklanan nedenlerle;1. Davacının temyiz isteminin reddine,2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak, 16/12/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.