Danıştay İkinci Dairesi, polis memurunun denetim görevini yerine getirmeme gerekçesiyle verilen disiplin cezasının iptaline ilişkin idare mahkemesi kararını onadı.
Özet: Bir polis memuruna grup amir vekili olarak görevliyken "denetim görevini yerine getirmemek" fiilinden ötürü verilen, dört ay kısa süreli durdurma cezasının öğrenim durumu sebebiyle brüt aylığının dörtte bir oranında kesilmesi şeklinde uygulanan disiplin cezasının iptali talebiyle açılan davada; ilk derece mahkemesinin, ilgili yönetmeliğe göre davacının belirtilen denetim görevinin olmadığını ve soruşturma raporunda somut tespitlerin eksik olduğunu belirterek işlemi iptal etmesi üzerine, davalı idarenin bu kararı temyiz etmesi sonucunda, temyiz merci idare mahkemesinin iptal kararını usul ve hukuka uygun bularak onamış ve böylece polis memurunun disiplin cezasının kesin olarak kaldırılmasına hükmetmiştir.
T.C.
D A N I Ş T A YİKİNCİ DAİREEsas No : 2024/4135Karar No : 2024/5970TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... MüdürlüğüVEKİLİ : Av. ...KARŞI TARAF (DAVACI) : ...İSTEMİN KONUSU: ... İdare Mahkemesince verilen... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir. YARGILAMA SÜRECİ: Dava Konusu İstem : Dava; Bursa İl Emniyet Müdürlüğü emrinde polis memuru olarak görev yapan davacının, Zonguldak ili, Kilimli İlçe Emniyet Müdürlüğü emrinde grup amiri vekili olarak görevli bulunduğu sırada hakkında yapılan disiplin soruşturması neticesinde, "Denetim görevini yerine getirmemek" fiilini işlediğinden bahisle, Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü'nün 6/A-3. maddesi uyarınca "4 ay kısa süreli durdurma" cezası ile cezalandırılmasına ancak, öğrenim durumu itibarıyla yükselebileceği kadronun son kademesinde bulunduğundan 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 125/5. maddesi gereğince "brüt aylığının 1/4 oranında kesilmesine" karar verilmesine ilişkin Emniyet Genel Müdürlüğü Merkez Disiplin Kurulunun ... günlü, K:... sayılı kararının iptali istemiyle açılmıştır.İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : Danıştay İkinci Dairesinin 11/10/2023 günlü, E:2021/6057, K:2023/4671 sayılı bozma kararına (İdare Mahkemesince sehven, kararın düzeltilmesi istemine ilişkin Dairemizce verilen 29/05/2024 günlü, E:2024/1393, K:2024/3310 sayılı karar yazılmıştır) uyulmak suretiyle, yeniden yapılan inceleme neticesinde ... İdare Mahkemesince verilen temyize konu kararla; Polis Merkezi Amirliği Kuruluş, Görev ve Çalışma Yönetmeliği hükümlerine göre söz konusu olayla ilgili olarak, Kilimli Polis Merkezi Amirliğinde grup amir vekilliği görevi yapan davacının denetim görevinin olmadığı, denetim görevinin polis merkezi amirinin görev ve sorumluluğunda olduğu, dolayısıyla davacının bu görevi yerine getirmediğinden bahsedilemeyeceği, ayrıca, davacının denetim görevini ne suretle yerine getirmediğine ilişkin olarak soruşturma raporunda açık ve net tespitlerin de bulunmadığı dikkate alındığında davaya konu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline hükmedilmiştir.TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davalı idare tarafından; davacının, polis merkezi amirinin bulunmadığı zaman diliminde grup amir vekili olarak görev yaptığı ve polis merkezinin disiplin ve düzeni ile ekip otosunun sevk ve idaresinden bizzat sorumlu olduğu, ekip aracının yakıt alıp almadığı gibi hususlarda denetleme yapılmasının asli görevleri arasında yer aldığı, dava konusu işlemin mevzuata uygun olarak tesis edildiği ileri sürülmektedir.KARŞI TARAFIN CEVABI : Cevap verilmemiştir.DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ:...DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmüştür. TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay İkinci Dairesince; Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosyanın tekemmül ettiği görüldüğünden davalı idarenin yürütmenin durdurulması istemi hakkında karar verilmeksizin gereği görüşüldü: HUKUKİ DEĞERLENDİRME: İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.Bursa 1. İdare Mahkemesinin temyize konu kararı; Danıştay İkinci Dairesinin 11/10/2023 günlü, E:2021/6057, K:2023/4671 sayılı bozma kararında belirtilen gerekçeler göz önüne alınarak verilmiş bir karar olduğundan, usul ve hukuka uygun bulunmakta ve bozulmasını gerektirecek bir hukuka aykırılık taşımamaktadır.KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle;1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,2. ... İdare Mahkemesince verilen ...günlü, E:..., K:...sayılı kararın ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,4. Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren onbeş (15) gün içinde Danıştayda karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 04/12/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.