Hakaret suçunda CİMERe yapılan başvurunun yetkili makam sayılmaması ve 6 aylık şikayet süresinin dolması nedeniyle kamu davasının düşmesi gerektiği.
Özet: Hakaret suçundan verilen mahkumiyet kararı, kanun yararına bozulma istemiyle ele alınmıştır; sanığın telefonla hakaret içerikli mesajlar gönderdiği olayda, katılanın CİMERe yaptığı şikayetin Ceza Muhakemesi Kanununa göre yetkili makamlarca yapılmadığı gerekçesiyle usulüne uygun kabul edilmediği, dolayısıyla suçun işlendiği tarihten itibaren altı aylık yasal şikayet süresi içinde yetkili makamlara geçerli bir başvurunun bulunmadığı, bu sebeple kovuşturma şartı gerçekleşmediğinden kamu davasının düşürülmesi gerekirken mahkumiyet kararı verilmesinin hukuka aykırı olduğu belirtilmiştir.
4. Ceza Dairesi         2025/10708 E.  ,  2026/868 K.
"İçtihat Metni"

MAHKEMESİ :Asliye Ceza Mahkemesi
SAYISI : 2021/681 E. - 2023/322 K.
SUÇ : Hakaret
KARAR : Mahkumiyet
TEBLİĞNAME GÖRÜŞÜ : İlgili kararın kanun yararına bozulması
Hakaret suçundan sanık ... hakkında basit yargılama usulü uygulanmak suretiyle yapılan yargılama sonunda, sanığın 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu'nun 125/2. maddesi delaletiyle 125/1, 129/1 ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 251/3. maddeleri uyarınca 1.200,00 Türk lirası adli para cezası ile cezalandırılmasına dair Yalova 5. Asliye Ceza Mahkemesinin 05.04.2023 tarihli ve 2021/681 esas, 2023/322 sayılı kararının, Adalet Bakanlığı tarafından kanun yararına bozulmasının istenilmesi üzerine, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının, 04.11.2025 gün ve 2025/122797 sayılı Tebliğnamesi ile dava dosyası Daireye gönderilmekle, gereği düşünüldü:
I. İSTEM
Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının kanun yararına bozma isteminin;
“Dosya kapsamına göre; sanığın katılana telefon ile hakaret içerikli mesajlar gönderdiğinin iddia ve kabul edildiği olayda, her ne kadar sanığın mahkumiyetine karar verilmiş ise de,
Hakaret suçunun konusunu oluşturan mesajlar ile ilgili olarak katılan tarafından 21.02.2020 tarihinde CİMER'e müracaat edildiği, bu tarihten sonra katılanın beyanının ilk kez yurtdışı talimat mahkemesi tarafından 17.10.2022 tarihinde alındığı dikkate alındığında, 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 158/1. ve 2. maddelerinde "Suça ilişkin ihbar veya şikâyet, Cumhuriyet Başsavcılığına veya kolluk makamlarına yapılabilir. Valilik veya kaymakamlığa ya da mahkemeye yapılan ihbar veya şikâyet, ilgili Cumhuriyet Başsavcılığına gönderilir." şeklindeki düzenlemelere nazaran, CİMER'in ceza yargılaması anlamında soruşturma yapmaya, ihbar ve şikayetleri değerlendirmeye yetkili makam olmaması nedeniyle katılan tarafından yapılan CİMER başvurusunun 5237 sayılı Kanun'un 73. maddesi anlamında usulüne uygun olarak yapılmış şikayet başvurusu olarak değerlendirilemeyeceği cihetle,
Suça konu mesajların sanık tarafından 21.02.2020 tarihinde gönderilmesi, katılanın şikayete konu ilk ifadesinin ise 17.10.2022 tarihinde alınmış olması karşısında, olayın gerçekleştiği tarihten başlayarak 6 aylık süre içinde katılan tarafından usulüne uygun olarak yetkili makamlara yapılmış bir şikayet başvurusu da bulunmadığı dikkate alınarak, 5271 sayılı Kanun'un 223/8. maddesi gereğince kovuşturma şartının gerçekleşmemesi nedeniyle sanık hakkında açılan kamu davasının düşmesine karar verilmesi gerektiği gözetilmeden, yargılamaya devamla yazılı şekilde mahkumiyet kararı verilmesinde isabet görülmemiştir. ”
Şeklindeki gerekçeye dayandığı anlaşılmıştır.
II. GEREKÇE
Soruşturulması ve kovuşturulması şikayete bağlı suçlar[ başlıklı 5237 sayılı Kanun'un 73. maddesinde;" (1) Soruşturulması ve kovuşturulması şikayete bağlı olan suç hakkında yetkili kimse altı ay içinde şikayette bulunmadığı takdirde soruşturma ve kovuşturma yapılamaz. (2) Zamanaşımı süresini geçmemek koşuluyla bu süre, şikayet hakkı olan kişinin fiili ve failin kim olduğunu bildiği veya öğrendiği günden başlar. (Ek cümle:7/11/2024-7531/14 md.) Ancak, soruşturulması ve kovuşturulması şikâyete bağlı olan hakaret suçu bakımından şikâyet süresi, her ne suretle olursa olsun fiilin gerçekleştiği tarihten itibaren iki yılı geçemez. (3) Şikayet hakkı olan birkaç kişiden birisi altı aylık süreyi geçirirse bundan dolayı diğerlerinin hakları düşmez. (4) Kovuşturma yapılabilmesi şikayete bağlı suçlarda kanunda aksi yazılı olmadıkça suçtan zarar gören kişinin vazgeçmesi davayı düşürür ve hükmün kesinleşmesinden sonraki vazgeçme cezanın infazına engel olmaz. (5) İştirak halinde suç işlemiş sanıklardan biri hakkındaki şikayetten vazgeçme, diğerlerini de kapsar. (6) Kanunda aksi yazılı olmadıkça, vazgeçme onu kabul etmeyen sanığı etkilemez.
(7) Kamu davasının düşmesi, suçtan zarar gören kişinin şikayetten vazgeçmiş olmasından ileri gelmiş ve vazgeçtiği sırada şahsi haklarından da vazgeçtiğini ayrıca açıklamış ise artık hukuk mahkemesinde de dava açamaz." hükmü düzenlenmiştir.
5271 sayılı Kanun'un 158. maddesinde; "(1) Suça ilişkin ihbar veya şikâyet, Cumhuriyet Başsavcılığına veya kolluk makamlarına yapılabilir. (2) Valilik veya kaymakamlığa ya da mahkemeye yapılan ihbar veya şikâyet, ilgili Cumhuriyet Başsavcılığına gönderilir. (3) Yurt dışında işlenip ülkede takibi gereken suçlar hakkında Türkiye'nin elçilik ve konsolosluklarına da ihbar veya şikâyette bulunulabilir. (4) Bir kamu görevinin yürütülmesiyle bağlantılı olarak işlendiği iddia edilen bir suç nedeniyle, ilgili kurum ve kuruluş idaresine yapılan ihbar veya şikâyet, gecikmeksizin ilgili Cumhuriyet Başsavcılığına gönderilir. (5) İhbar veya şikâyet yazılı veya tutanağa geçirilmek üzere sözlü olarak yapılabilir." ve aynı Kanun'un 223/8 maddesinde de, “Türk Ceza Kanununda öngörülen düşme sebeplerinin varlığı yada soruşturma yada kovuşturma şartının gerçekleşmeyeceğinin anlaşılması hallerinde, davanın düşmesine karar verilir." hükümleri yer almaktadır.
İncelenen somut olayda; 21.02.2020 tarihli CİMER müracaatına konu mesajların sanık tarafından 13.02.2020 tarihinde gönderilmesi ve şikayetçinin ifadesinin 17.10.2022 tarihinde alınmış olması karşısında, olayın gerçekleştiği tarihten başlayarak 6 aylık süre içinde şikayetçi tarafından usulüne uygun olarak yetkili makamlara yapılmış bir şikayet başvurusu da bulunmadığından, 5237 sayılı Kanun'un 73. ve 5271 sayılı Kanun'un 223/8. maddeleri uyarınca, kovuşturma şartının gerçekleşmemesi nedeniyle davanın düşmesine karar verilmesi gerektiğinden karar hukuka aykırı bulunmuştur.
III. KARAR
1. Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının kanun yararına bozma isteminin KABULÜNE,
2. Yalova 5. Asliye Ceza Mahkemesi'nin 05.04.2023 tarihli ve 2021/681 E. - 2023/322 K. sayılı kararının 5271 sayılı Kanun’un 309. maddesi gereği, oy birliğiyle KANUN YARARINA BOZULMASINA,
3. Karardaki hukuka aykırılık 5271 sayılı Kanun’un 309/4-d maddesine göre, hükmün Yargıtay tarafından düzeltilmesini gerektirmekle; sanık hakkında hakaret suçundan açılan kamu davasının, 5237 sayılı Kanun'un 73. ve 5271 sayılı Kanun'un 223/8. maddeleri gereğince DÜŞMESİNE,
Dava dosyasının, Mahkemesine gönderilmek üzere Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığına TEVDİİNE,
08.01.2026 tarihinde karar verildi.