Danıştay, anayasal eşitlik ve kazanılmış hak iddialarını reddederek üniversite öğretim üyesinin mesai sonrası muayenehane açma başvurusunun reddine ilişkin kararı onadı.
Özet: Bir üniversite profesörünün mesai saatleri dışında serbest mesleki faaliyet kapsamında muayenehane açma başvurusunun idarece reddedilmesi üzerine açtığı iptal davasında, ilk derece mahkemesinin işlemi iptal kararı, bölge idare mahkemesi tarafından, yüksek mahkemenin önceki bozma kararı doğrultusunda kaldırılarak davanın reddine karar verilmiş; davacının bu ret kararına yönelik temyiz istemi, bölge idare mahkemesi kararının yüksek mahkemenin önceki bozma ilamına uygun olduğu gerekçesiyle reddedilerek, profesörün muayenehane açma talebinin kesin olarak reddine hükmedilmiştir.
T.C.
D A N I Ş T A YONUNCU DAİREEsas No : 2024/4421Karar No : 2024/5476 TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ...KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Valiliği VEKİLİ : Av. ...İSTEMİN_KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.DAVANIN_KONUSU : Eskişehir Osmangazi Üniversitesi Tıp Fakültesinde... Anabilim Dalında profesör unvanı ile öğretim üyesi olarak görev yapan davacı tarafından, mesai saatleri sonrasında serbest mesleki faaliyette bulunmak üzere muayenehane açma istemiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin Eskişehir Valiliği İl Sağlık Müdürlüğünün ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali istenilmektedir.YARGILAMA SÜRECİ :İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ...İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesince, Danıştay Onuncu Dairesinin 19/12/2023 tarih ve E:2023/2875, K:2023/8523 sayılı bozma kararına uyularak davalı idarenin istinaf başvurusunun kabulü ile İdare Mahkemesi kararının kaldırılmasına, davanın reddine karar verilmiştir. TEMYİZ_EDENİN_İDDİALARI : Davacı tarafından, mevcut düzenlemenin hukuki eşitlik, kazanılmış hakka saygı ilkesi kapsamında Anayasa'ya aykırı olduğu, yasal hakkın tanındığı ilk dönemde muayenehane açma başvurusu yapmamış olmasının bu konuda beklentisinini korunmayacağı şeklinde değerlendirilemeyeceği ileri sürülmektedir.KARŞI_TARAFIN_SAVUNMASI : Davalı idare tarafından, davacının temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Onuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra dosyanın tekemmül ettiği görüldüğünden davacının yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin gereği görüşüldü:HUKUKİ DEĞERLENDİRME :Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.Anılan Kanun'un 50. maddesinin 4. fıkrasında, "Danıştayın bozma kararına uyulduğu takdirde, bu kararın temyiz incelemesi, bozma kararına uygunlukla sınırlı olarak yapılır." hükmü bulunmaktadır.Temyiz istemine konu kararın Danıştay Onuncu Dairesinin 19/12/2023 tarih ve E:2023/2875, K:2023/8523 sayılı kararındaki esaslar doğrultusunda verildiği anlaşıldığından, temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle;1. Davacının temyiz isteminin REDDİNE,2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı temyize konu kararının ONANMASINA, 3. Temyiz yargılama giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, artan posta ücreti ile kullanılmayan ... TL yürütmenin durdurulması harcının istemi halinde iadesine,4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ...İdare Mahkemesine gönderilmesine, 27/11/2024 tarihinde oy birliğiyle kesin olarak karar verildi.