Danıştay, gümrük idaresinin cansız maya için gümrük tarife istatistik pozisyonu tespitini geriye dönük kıyasla yapmasını hukuka aykırı bularak ek vergi ve ceza tahakkukunun iptali kararını onadı.
Özet: Davacıya ait serbest dolaşıma giriş beyannamelerindeki "cansız maya" adlı eşyanın gümrük tarife istatistik pozisyonunun, idare tarafından önceki bir analize dayalı geriye dönük ve kıyas yoluyla belirlenerek ek gümrük ve katma değer vergileri ile para cezası tahakkuk ettirilmesine yönelik işleme karşı açılan davada, ilk derece mahkemesi ve istinaf incelemesinde söz konusu işlemin hukuka aykırı olduğu gerekçesiyle iptaline karar verilmiş, davalı idarenin bu kararların bozulması yönündeki temyiz istemi ise yüksek mahkemece reddedilerek alt mahkemelerin kararı oybirliğiyle onanmıştır.
T.C.
D A N I Ş T A Y YEDİNCİ DAİRE Esas No : 2022/468Karar No : 2024/4719 TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Bakanlığı adına ... Gümrük Müdürlüğü VEKİLİ : Av. ...KARŞI TARAF (DAVACI) : ...Biyoteknoloji Gıda Tarım Hayvancılık ve Kimyasal Ürünler Sanayi Dış Ticaret Limited Şirketi VEKİLİ : Av. ...İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi... Vergi Dava Dairesinin... tarih ve E..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.YARGILAMA SÜRECİ :Dava konusu istem: Davacı adına tescilli ... tarih ve ... sayılı, ... tarih ve ... sayılı, ...tarih ve ... sayılı, ... tarih ve ... sayılı, ... tarih ve ... sayılı,...tarih ve ... sayılı, ... tarih ve ... sayılı serbest dolaşıma giriş beyannamelerine ilişkin 2102.20.19.90.00 gümrük tarife istatistik pozisyonunda beyan edilen "cansız maya" ticari tanımlı eşyanın, 2309.90.31.00.00 pozisyonunda yer aldığı ve TAREKS belgesine tabi olduğundan bahisle ek olarak tahakkuk ettirilen gümrük ve katma değer vergileri ile 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 235. maddesinin 1. fıkrasının (c) bendi uyarınca karara bağlanan para cezasına vaki itirazın reddine dair işlemin iptali istemiyle dava açılmıştır. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti:... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; ihtilaf konusu beyannameler muhteviyatı eşya için yapılacak analiz ve tahliller sonucunda idarece pozisyon numarasının belirlenmesi gerektiği, ihracatçısı ve ticari tanımı aynı bir başka beyanname içeriği eşya hakkında yapılan tahlil neticesinde tespit edilen gümrük tarife istatistik pozisyonunun geriye dönük tarama ve kıyas yoluyla davaya konu beyannameler için de tatbik edilmesi suretiyle tesis edilen işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Tesis edilen işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir. KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'NIN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan kararın onanması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Yedinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:HUKUKİ DEĞERLENDİRME:Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle; 1.Temyiz isteminin reddine,2.... Bölge İdare Mahkemesi...Vergi Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliği ve bir örneğinin de Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 18/11/2024 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.