Danıştay, öğretim üyesinin Rektör hakkındaki mobbing ve disiplin soruşturması şikayetinin reddi işleminin iptali davasındaki yetki uyuşmazlığını, işlemi tesis eden Yükseköğretim Kurulunun bulunduğu Ankara İdare Mahkemesi lehine çözerek yetkili mahkemeyi belirledi.
Özet: Uşak Üniversitesinde bir öğretim üyesinin, kendisine yönelik usulsüz disiplin soruşturması açıldığı ve mobbing uygulandığı iddialarıyla Rektör hakkında yaptığı şikayet başvurusu sonucunda, Yükseköğretim Kurulu Başkanlığının herhangi bir işlem yapılmayacağı yönündeki kararın iptali istemiyle açılan davada ortaya çıkan yetki uyuşmazlığı ele alınmıştır; idari işlemi tesis eden merciin bulunduğu yer mahkemesinin yetkili olduğunu öngören yasal düzenleme uyarınca, Yükseköğretim Kurulu Başkanlığının bulunduğu yer olan Ankara İdare Mahkemesinin davanın görüm ve çözümünde yetkili olduğuna karar verilmiştir.
Danıştay 8. Daire Başkanlığı         2024/6177 E.  ,  2024/5897 K.
"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2024/6177
Karar No : 2024/5897
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ
Davacı ... vekili Av. ... tarafından, 25/10/2022 tarihinde kendisine yönelik olarak usul ve yasaya aykırı disiplin soruşturması açıldığından bahisle Uşak Üniversitesi Rektörü Prof. Dr. ... hakkında gerekli hukuki işlemlerin ve disiplin süreçlerinin başlatılması, tarafına uyguladığı mobing nedeniyle uyarılması, soruşturma emrinin geri alınması istemiyle yapılan başvurunun yapılacak herhangi bir işlem bulunmadığı gerekçesiyle reddedilmesine ilişkin işlemin iptali istemiyle Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı'na karşı açılan dava sonucunda; Ankara 4. İdare Mahkemesinin 25/09/2024 gün ve E:2024/159, K:2024/1442 sayılı yetki ret kararı ile Uşak İdare Mahkemesinin 05/11/2024 gün ve E:2024/799, K:2024/885 sayılı kararı üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığında, 2577 sayılı Kanunun 43. maddesi uyarınca dava dosyası incelenerek işin gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 32. maddesinde, "Göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesinin, dava konusu olan idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesidir." hükmü yer almaktadır.
Uyuşmazlık; Uşak Üniversitesi'nde öğretim üyesi olarak görev yapan davacının Uşak Üniversitesi Rektörü hakkında yapmış olduğu şikayet başvurusu sonucunda ilgili hakkında disiplin ve ceza hukuku yönünden yapılacak herhangi bir işlem bulunmadığına karar verilmesine ilişkin Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı'nın 11/10/2023 tarih ve ... sayılı işleminin iptali isteminden kaynaklanmaktadır.
Bu durumda; yukarıda yer verilen Kanun hükmü uyarınca uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, anılan işlemi tesis eden Yükseköğretim Kurulu Başkanlığının bulunduğu yer Mahkemesi olan Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğu sonucuna ulaşılmıştır.
Açıklanan nedenlerle; dava konusu uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğunun belirlenmesine, dava dosyasının Ankara 4. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın birer örneğinin Uşak İdare Mahkemesi'ne ve taraflara bildirilmesine, 26/11/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.