Danıştay İkinci Dairesi, polis memuruna özel hayatına ilişkin hizmet dışı davranışları nedeniyle verilen disiplin cezasının Anayasanın 20. maddesi gereği iptaline dair idare mahkemesi kararını onadı.
Özet: Hizmet dışında resmi sıfatının gerektirdiği saygınlığı zedelediği iddiasıyla polis memuruna verilen 10 günlük aylık kesimi cezasının iptali istemiyle açılan davada, idare mahkemesi davacının özel hayatına ilişkin fiillerin disiplin suçu sayılmasının Anayasanın 20. maddesindeki özel hayata saygı hakkını ihlal ettiği gerekçesiyle cezayı iptal etmiş; davalı idarenin temyiz başvurusu üzerine üst mahkeme, idare mahkemesinin kararını hukuka uygun bularak temyiz istemini reddetmiş ve disiplin cezasının iptali ile davacının parasal ve özlük haklarının iadesi kararını onamıştır.
T.C.
D A N I Ş T A YİKİNCİ DAİREEsas No : 2024/1606Karar No : 2024/4781TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... ValiliğiVEKİLİ : Av. ...KARŞI TARAF (DAVACI) : ...İSTEMİN KONUSU : ... İdare Mahkemesince verilen ... günlü, E: ..., K: ... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava Konusu İstem : Dava; polis memuru olarak görev yapan davacı tarafından, Kilis İl Emniyet Müdürlüğü emrinde görev yapmakta iken, ''hizmet dışında resmi sıfatının gerektirdiği saygınlığı ve güven duygusunu sarsacak eylem ve davranışlarda bulunmak'' fiilini işlediğinden bahisle Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü'nün 6/B-5. maddesi uyarınca 6 ay kısa süreli durdurma cezası ile cezalandırılması gerekmekte ise de, aynı Tüzüğün 15. maddesi uyarınca alt ceza uygulanarak 10 günlük aylık kesimi cezası ile cezalandırılmasına ilişkin Kilis Valiliği İl Polis Disiplin Kurulunun ... günlü, ... sayılı kararının iptali ile bu karar nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine ve özlük haklarının iadesine hükmedilmesi istemiyle açılmıştır.İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ... İdare Mahkemesinin, Danıştay Beşinci Dairesinin 26/04/2019 günlü, E:2016/19329, K:2019/2983 sayılı bozma kararına uyularak verilen temyize konu kararıyla; davacının, kamu görevlisi olmasından kaynaklanmayan ve disiplin hukukunu ilgilendiren yönü açıkça ortaya konmayan, hizmet dışında özel yaşamına ilişkin fiillerinin bir disiplin suçu olarak değerlendirilmesi ve davacıya disiplin cezası verilmesi, Anayasa'nın 20. maddesiyle koruma altına alınan "özel hayata ve aile hayatına saygı hakkı"nın ihlali sonucunu doğuracağından, dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline, dava konusu işlem sebebiyle yoksun kalınan özlük haklarının davacıya iadesine, yoksun kalınan parasal haklarının hak ediş tarihinden itibaren hesaplanacak yasal faiziyle birlikte davacıya iadesine karar verilmiştir. TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından; davacıya isnat edilen fiilin yapılan soruşturma sonucunda sübuta erdiği, tesis edilen dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu ileri sürülmektedir.KARŞI TARAFIN CEVABI : Cevap verilmemiştir.DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay İkinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:HUKUKİ DEĞERLENDİRME : İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür. ... İdare Mahkemesinin temyize konu kararı; Danıştay Beşinci Dairesinin 26/04/2019 günlü, E:2016/19329, K:2019/2983 sayılı bozma kararında belirtilen gerekçeler göz önüne alınarak verilmiş bir karar olduğundan, usul ve hukuka uygun bulunmakta ve bozulmasını gerektirecek bir hukuka aykırılık taşımamaktadır.KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle;1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,2. ... İdare Mahkemesince verilen ... günlü, E: ..., K: ...sayılı kararın ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,4. Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren onbeş (15) gün içinde Danıştayda karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 14/10/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.