Danıştay, askeri öğrencilikten ilişiğin kesilmesi talebinin reddine ilişkin davada, 2577 sayılı Kanunun 46. maddesi uyarınca temyiz yolu kapalı kesin kararlardan olması nedeniyle temyiz istemini incelemeksizin reddetti.
Özet: Bir askeri öğrencinin üniversite değiştirmesi üzerine askeri öğrencilik statüsünden ilişiğinin kesilmesi talebinin Milli Savunma Bakanlığı tarafından reddedilmesi işlemine karşı açılan davada, idare mahkemesi işlemin iptaline karar vermiş, bölge idare mahkemesi ise bakanlığın istinaf başvurusunu reddederek bu kararı onamıştır; ancak Danıştay, temyiz istemine konu kararın, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 46. maddesi kapsamında temyize açık "öğrencilik statüsünden çıkarma" sonucunu doğuran işlemlerden olmayıp, aksine öğrencinin statüsünden çıkarılmamasıyla ilgili olması nedeniyle kesin nitelikte olduğuna ve temyiz incelemesine yasal olanak bulunmadığına hükmederek davalı idarenin temyiz istemini incelenmeksizin reddetmiştir.
T.C.
D A N I Ş T A YİKİNCİ DAİREEsas No : 2024/4784Karar No : 2024/5885TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... BakanlığıVEKİLİ : Av. ...KARŞI TARAF (DAVACI) : ...VEKİLİ : Av. ...İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava Konusu İstem : Dava; Milli Savunma Bakanlığı nam ve hesabına ... Üniversitesi ... Fakültesinde öğrenim görmekte iken Yüksek İhtisas Üniversitesi ... Fakültesine yatay geçiş yaparak burada öğrenime başlayan davacı tarafından; "Yükseköğretim kurumunu değiştirmesi sebebiyle askeri öğrencilikten ilişiğinin kesilmesi" istemiyle yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... günlü, ... sayılı Milli Savunma Bakanlığı Milli Savunma Üniversitesi işleminin iptali istemiyle açılmıştır.... İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla dava konusu işlemin iptaline hükmedilmiş olup, bu kararın davalı idare tarafından istinaf yoluyla incelenmesinin istenilmesi üzerine, ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararla davalı idarenin istinaf başvurusunun reddine, temyiz yolu açık olmak üzere karar verilmiştir.Davalı idare, anılan kararın temyizen incelenerek bozulmasını istemektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay İkinci Dairesince; 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 14. maddesi uyarınca Tetkik Hakimi ...'ın açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:İNCELEME VE GEREKÇE : İLGİLİ MEVZUAT : 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun "İstinaf" başlıklı 45. maddesinde, "1) İdare ve vergi mahkemelerinin kararlarına karşı, başka kanunlarda aksine hüküm bulunsa dahi, mahkemenin bulunduğu yargı çevresindeki bölge idare mahkemesine, kararın tebliğinden itibaren otuz gün içinde istinaf yoluna başvurulabilir. (...) 6) Bölge idare mahkemelerinin 46 ncı maddeye göre temyize açık olmayan kararları kesindir." hükmüne yer verilmiştir. Bahsi geçen Kanun'un, 6545 sayılı Kanun'un 20. maddesiyle değiştirilen "Temyiz" başlıklı 46. maddesinde, "Danıştay dava dairelerinin nihai kararları ile bölge idare mahkemelerinin aşağıda sayılan davalar hakkında verdikleri kararlar, başka kanunlarda aksine hüküm bulunsa dahi Danıştayda, kararın tebliğinden itibaren otuz gün içinde temyiz edilebilir: ..." hükmüne yer verilmiş, maddenin devamında da, temyiz edilebilecek kararlar tahdidi olarak sayılmıştır. HUKUKİ DEĞERLENDİRME : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince her ne kadar 2577 sayılı Kanun'un 46. maddesinin (d) bendi gereğince Danıştaya temyiz yolu açık olmak üzere karar verilmiş ise de, anılan maddede, öğrencilik statüsünden çıkarılma sonucunu doğuran işlemlere karşı açılan iptal davalarının temyiz edilebileceği düzenlenmiştir. Temyiz istemine esas teşkil eden karar ise; davacının, Milli Savunma Bakanlığı nam ve hesabına Sağlık Bilimleri Üniversitesi ... Fakültesinde öğrenim görmekte iken Yüksek İhtisas Üniversitesi ... Fakültesine yatay geçiş yaparak öğrenimine burada devam etmesi nedeniyle "askeri öğrenci statüsünden çıkarılma" istemiyle yaptığı başvurunun reddine ilişkindir. Başka bir ifadeyle, davaya konu uyuşmazlık davacının öğrencilik statüsünden çıkarılmamasına ilişkindir. Bu itibarla, temyiz istemine esas teşkil eden kararın, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 46. maddesi kapsamında sayılan öğrencilik statüsünden çıkarılma sonucunu doğuran işlemlere ilişkin olmadığı ve temyiz yolu açık olmayan "kesin" kararlardan olduğu anlaşılmakla, bu yönüyle temyiz isteminin incelenmesine yasal olanak bulunmamaktadır.KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle; 1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN İNCELENMEKSİZİN REDDİNE, 2. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı üzerinde bırakılmasına,3. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, temyiz incelenmeksizin ret kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 02/12/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.