Danıştay Dördüncü Daire, Yozgattaki arazi toplulaştırma işleminde teknik kriterlere aykırılık ve malik mağduriyeti nedeniyle iptal kararını onadı.
Özet: Yozgatta bir parsel üzerinde yapılan arazi toplulaştırma işlemine ilişkin uyuşmazlıkta, davacının maliki olduğu parselin teknik kriterlere uymayan en-boy oranı nedeniyle tarımsal kullanımda mağduriyet yaşandığı iddiasıyla açılan davada, ilk derece ve bölge idare mahkemeleri bu parsel yönünden toplulaştırma işlemini hukuka aykırı bularak iptaline hükmetmiş; davalının, parsel değişikliğinin malik talebi ve coğrafi koşullardan kaynaklandığı yönündeki temyiz başvurusu, bölge idare mahkemesinin hukuka uygun bulunan iptal kararının onanmasına karar verilmiştir.
T.C.
D A N I Ş T A Y DÖRDÜNCÜ DAİRE Esas No : 2023/10682Karar No : 2024/7573 TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ...Genel Müdürlüğü VEKİLİ : Av. ...KARŞI TARAF (DAVACI) : ...VEKİLİ : Av. ...İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ...İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ :Dava konusu istem: 19/06/2014 tarih ve 29035 sayılı Resmi Gazete'de yayınlanan 21/05/2014 tarih ve 2014/6412 sayılı Bakanlar Kurulu kararı uyarınca, Yozgat ili, Yenifakılı ilçesi, ... köyünde yer alan ve davacının maliki olduğu ... ada, ... parsel sayılı taşınmazın bulunduğu alanda yapılan arazi toplulaştırmasının anılan parsele ilişkin kısmının iptali istenilmektedir.İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; dava dosyasında yer alan bilgi ve belgeler ile bilirkişi raporu ve ek raporun birlikte değerlendirilmesinden, davacıya tahsis edilen parselin en boy oranının 1/3-1/7 arasında olmadığı, bu hususun teknik gerekçelerinin davalı idarece ortaya konulamadığı yapılan uygulama ile birlikte oluşan parsel şekli ve yol cephesi yönleriyle tarımsal kullanım bakımından malikin mağduriyetinin oluşacağı, bu nedenle uygulamanın doğru olmadığı, dolayısıyla dava konusu taşınmazı kapsayan alanda yapılan arazi toplulaştırma işlemlerinin teknik kriterlere uygun olarak yapılmadığı anlaşıldığından, dava konusu toplulaştırma işleminde anılan taşınmaz yönünden hukuka uygunluk bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir. TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : ... ada ... parsel sayılı taşınmazın önceki askıda dikdörtgen şeklinde verildiği, ancak daha sonra parsel maliki ile yapılan görüşmeler ve verilen dilekçeler neticesinde parsel şeklinde değişiklik yapıldığı, parsel şekillerinin belirtilen oranlarda olmamasının arazinin coğrafi yapısı, eğimi, toprak kalitesi, taşlılık durumu, diğer maliklerin talepleri vb. nedenlerden kaynaklandığı, toplulaştırmayla sağlanabilecek azami faydanın sağlandığı, yapılan işlemin toplulaştırmanın ilke ve esaslarına uygun olduğu ileri sürülerek kararın bozulması istenilmektedir. KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Cevap verilmemiştir. TETKİK HÂKİMİ : ...DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:İNCELEME VE GEREKÇE :Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle;1. Temyiz isteminin reddine,2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ...İdare Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 18/12/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.