Danıştay 2. Daire, polis memurunun amirlerinden bilgi gizleme fiili nedeniyle verilen disiplin cezasının iptali ve maaş kesintisinin iadesi kararını onayan idare mahkemesi hükmünü temyiz talebinin reddiyle kesinleştirdi.
Özet: Emniyet teşkilatı mensubu davacının "amirlerine bilgi iletmemek veya gizlemek" fiili nedeniyle aldığı disiplin cezasının iptali talebiyle açtığı davada, ilk derece mahkemesinin, davacının hazırladığı ilk tutanağın hukuki geçerliliği olmayan bir taslak olduğu ve amirin içeriğinden haberdar olup değişikliği talep ettiği gerekçesiyle disiplin cezasını hukuka aykırı bularak iptal etmesi ve maaş kesintisinin iadesine karar vermesi üzerine davalı idarenin temyiz başvurusunun, yerel mahkeme kararının usul ve hukuka uygun bulunması nedeniyle reddedilerek disiplin cezasının iptali kararının onanmasına hükmedilmiştir.
T.C.
D A N I Ş T A YİKİNCİ DAİREEsas No : 2024/2015Karar No : 2024/5244TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Genel Müdürlüğü VEKİLİ : Av. ...KARŞI TARAF (DAVACI) : ...İSTEMİN KONUSU : ... İdare Mahkemesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava Konusu İstem : Dava; Trabzon İl Emniyet Müdürlüğü emrinde ... olarak görev yapan davacının, Iğdır İl Emniyet Müdürlüğü emrinde görev yaptığı dönemde, "amir ve üstlerine iletilmesi gereken bilgi ve buyrukları zamanında iletmemek ya da olayları, olaylarla ilgili bilgileri amirlerinden ve resmen istenmesi halinde de görevli ve yetkili kuruluş ve kişilerden gizlemek" fiili nedeniyle, Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü'nün 6/A-5 maddesi uyarınca "4 ay kısa süreli durdurma" cezası ile tecziyesine, öğrenim durumu itibarıyla yükselebileceği kadronun son kademesinde bulunduğundan, cezanın 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 125. maddesinin beşinci fıkrası uyarınca brüt aylığının 1/4 oranında kesilmesi şeklinde uygulanmasına ilişkin ... günlü, ... sayılı Emniyet Genel Müdürlüğü Yüksek Disiplin Kurulu kararının iptali ile bu karar nedeniyle maaşından yapılan kesintinin yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılmıştır.İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : Danıştay Beşinci Dairesinin 15/01/2020 günlü, E:2016/7504, K:2020/92 sayılı bozma kararına uyularak verilen Trabzon İdare Mahkemesinin temyize konu kararıyla; davacı ve diğer polis memuru A.O.G. tarafından düzenlenen ilk tutanağın, şube müdürü T.G. tarafından kabul edilmeyerek yeniden düzenlenmesinin istenildiği, davacı tarafından itiraz edilmiş olsa da, yeniden düzenlenen tutanağın şube müdürü, davacı ve diğer polis memuru A.O.G. tarafından imzalanarak işleme konulduğu, dolayısıyla davacının uhdesinde tutmuş olduğu ilk tutanağın, imzasız, herhangi bir hukuki geçerliliği bulunmayan, sadece taslak mahiyetinde kalan bir tutanak olarak kaldığı, kaldı ki düzenlenen ilk tutanağın içeriğinden şube müdürünün bizzat bilgi sahibi olduğu ve tutanağın değiştirilmesini istediği dikkate alındığında, davacının "amir ve üstlerine iletilmesi gereken bilgi ve buyrukları zamanında iletmemek ya da olayları, olaylarla ilgili bilgileri amirlerinden ve resmen istenmesi halinde de görevli ve yetkili kuruluş ve kişilerden gizlemek" fiilini işlediğinden söz edilemeyeceğinden, dava konusu işlemde hukuka uygunluk görülmediği gerekçesiyle dava konusu işlem iptali ile bu işlem nedeniyle maaşından kesilen tutarın yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesine karar verilmiştir. TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından; davacının fiilinin sübuta erdiği, dava konusu işlemin usul ve hukuka uygun olduğu ileri sürülmektedir.KARŞI TARAFIN CEVABI : Cevap verilmemiştir.DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:HUKUKİ DEĞERLENDİRME : İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.Trabzon İdare Mahkemesinin temyize konu kararı; Danıştay Beşinci Dairesinin 15/01/2020 günlü, E:2016/7504, K:2020/92 sayılı bozma kararında belirtilen gerekçeler göz önüne alınarak verilmiş bir karar olduğundan, usul ve hukuka uygun bulunmakta ve bozulmasını gerektirecek bir hukuka aykırılık taşımamaktadır. KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle;1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,2. ... İdare Mahkemesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,4. Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren onbeş (15) gün içinde Danıştayda karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 31/10/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.