Danıştay 4. Daire, Hazineye ait taşınmazın fuzulen işgali nedeniyle tahakkuk ettirilen ecrimisil bedelinin fahiş olduğu iddiasıyla açılan iptal davasında verilen bölge idare mahkemesi kararının temyiz istemini reddederek onadı.
Özet: Bir dernek tarafından, mülkiyeti hazineye ait bir taşınmazın fuzuli işgali sebebiyle tahakkuk ettirilen fahiş ecrimisil bedelinin iptali talebiyle açılan davada; ilk derece mahkemesi, bilirkişi raporu doğrultusunda ecrimisil bedelinin bir kısmını hukuka uygun bularak davanın kısmen reddine, fahiş bulunan diğer kısmını ise hukuka aykırı addederek ecrimisil ihbarnamesinin kısmen iptaline karar vermiş, bu karar Bölge İdare Mahkemesince onandıktan sonra davacının "fahiş ecrimisil tespiti" iddialarıyla yaptığı temyiz başvurusu da, Danıştay tarafından kararın usul ve hukuka uygun olduğu gerekçesiyle reddedilerek, ecrimisil bedelinin hukuka aykırı bulunan kısmının iptali yönündeki karar kesinleşmiştir.
Danıştay 4. Daire Başkanlığı         2024/3510 E.  ,  2024/7432 K.
"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2024/3510
Karar No : 2024/7432
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... Derneği
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Valiliği
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: İstanbul ili, Kadıköy ilçesi, ... Mahallesi, ... Yarımadası, ... ada, ... parsel sayılı, mülkiyeti Hazineye ait taşınmazın 4.880,00 m²'sinin fuzulen işgal edildiğinden bahisle 14/07/2017-02/01/2020 tarihleri arasındaki dönem için 2.914.251,26TL ecrimisil istenilmesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı ecrimisil ihbarnamesinin 290.000,00TL'yi aşan, 2.624.251,26TL'lik kısmı ile ihbarnameye vaki itirazın reddi yolundaki ... tarih ve ... sayılı ecrimisil düzeltme ihbarnamesinin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; dosyadaki bilgi ve belgelerle bilirkişi raporunun birlikte değerlendirilmesinden, dava konusu taşınmazın, işlemde belirtilen dönemde işgali nedeniyle istenebilecek ecrimisil bedelinin 734.494,15TL olduğu, dava konusu ihbarnamelerin; 734.494,15TL'lik kısmının (290.000,00TL tutarındaki kısmı; davacı tarafından ödendiği ve bu kısım yönünden iptal talebi bulunmadığından 1.024.494,15TL'den kalan 734.494,15TL kısmının) hukuka uygun olduğu, bu tutarı aşan 1.889.757,11TL'lik kısmının ise hukuka aykırı olduğu sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davanın kısmen reddine, dava konusu işlemin kısmen iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve taraflarca ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davacı tarafından; dava konusu taşınmazın, su sporları için tahsis edildiği ve ticari bir alan olmadığı, fahiş ecrimisil tespit edildiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Cevap verilmemiştir.
TETKİK HÂKİMİ: ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Temyiz isteminin reddine,
2.Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3.Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 17/12/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.