Danıştay, belediyenin kamuya ait alanların haksız işgali nedeniyle şirket hakkında talep ettiği ecrimisil bedeli davasında temyiz istemini reddederek alt mahkeme kararını onadı.
Özet: Temyize konu uyuşmazlıkta, bir belediyenin şirketin kamuya terkli ve belediye tasarrufunda bulunan arazileri park, bahçe, otopark, satış ofisi ve depolama gibi çeşitli amaçlarla fuzulen işgal etmesi nedeniyle tahakkuk ettirdiği ecrimisil bedellerine karşı açılan iptal davasında, ilk derece mahkemesinin birinci ecrimisil talebini tamamen haklı bularak onayladığı, ikinci ecrimisil talebini ise bilirkişi raporuna dayanarak önemli ölçüde indirerek kısmen iptal edip kısmen onadığı kararın, bölge idare mahkemesi tarafından hukuka uygun bulunarak istinaf başvurusunun reddedilmesi üzerine, davalı belediyenin ecrimisil bedellerinin mevzuata uygun olduğuna dair temyiz başvurusu incelenmiş ve bölge idare mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu gerekçesiyle temyiz istemi reddedilerek karar onanmıştır.

T.C.
D A N I Ş T A Y DÖRDÜNCÜ DAİRE Esas No : 2023/5957Karar No : 2024/7471 TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Belediye Başkanlığı VEKİLİ : Av. ...KARŞI TARAF (DAVACI) : ... Sanayi ve Ticaret Limited ŞirketVEKİLİ : Av. ...İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ:Dava konusu istem: İstanbul ili, Silivri ilçesi, ... Mahallesi, ... ada, ...parsel ile ... ve ... parsel arasında kalan kamuya terkli toplam 5.095,00 m² yüzölçümlü alanın park, bahçe ve kısmen otopark olarak kullanılmak suretiyle fuzulen işgal edildiğinden bahisle 01/09/2020 - 30/08/2021 tarihleri arasındaki dönem için 35.520,00-TL ecrimisil istenilmesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı ecrimisil ihbarnamesi ile ......ada, ... parsel ile ... Sokak arasında bulunan ve tasarrufu Silivri Belediyesine ait olan 5.349,00 m² alanın etrafı duvar ile çevrilmek suretiyle parsel içine katıldığı, satış ofisi, otopark ve depolama amaçlı kullanılmak suretiyle fuzulen işgal edildiğinden bahisle 15/11/2016 - 14/11/2021 tarihleri arasındaki dönem için 738.162,00-TL ecrimisil bedeli istenilmesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı ecrimisil ihbarnamesinin iptali istenilmiştir.İlk Derece Mahkemesi kararının özeti:... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararla; dosyadaki bilgi ve belgeler ile taşınmaz mahalinde yapılan keşif ve bilirkişi incelemesi sonucunda düzenlenen bilirkişi raporunun birlikte değerlendirilmesi sonucunda, ... ada,... parsel ile ... ve ... parsel arasında kalan kamuya terkli toplam 5.095,00 m² yüzölçümlü alanın park, bahçe ve kısmen otopark olarak kullanılmak suretiyle işgal edildiği hususunun sabit olduğu, 01/09/2020 - 30/08/2021 tarihleri arasındaki dönemde 35.520,00-TL ecrimisil getirisinin olabileceği kanaatine varıldığından 35.520,00-TL ecrimisil istenilmesine ilişkin dava konusu ... tarih ve ... sayılı ecrimisil ihbarnamesinde hukuka aykırılık bulunmadığı; ... ada, ... parsel ile ... Sokak arasında bulunan alanın 5.349,00m²'sinin etrafı duvar ile çevrilmek suretiyle parsel içine katıldığı, satış ofisi, otopark ve depolama amaçlı kullanılmak suretiyle fuzulen işgal edildiğinden bahisle 15/11/2016 - 14/11/2021 tarihleri arasındaki dönem için 164.035,44-TL ecrimisil getirisinin olabileceği karşısında, dava konusu ... tarih ve ... sayılı ecrimisil ihbarnamesinin 574.126,56 TL'lik kısmının iptaline, 164.035,44-TL'lik kısmı yönünden davanın reddine karar verilmiştir.Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Mevzuata uygun olarak tespit edilen ecrimisil bedellerinde hukuka aykırılık bulunmadığı, tesis edilen işlemin hukuka uygun olduğu ileri sürülmektedir.KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Cevap verilmemiştir.TETKİK HÂKİMİ: ...DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:İNCELEME VE GEREKÇE :Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU:Açıklanan nedenlerle;1.Temyiz isteminin reddine,2.Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3.Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,4.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 17/12/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.