Danıştay, kamuda çalışan doktorun 2014 öncesi muayenehanesi olmasa dahi özel muayenehane açma başvurusunun reddine ilişkin işlemin iptali kararını onadı.
Özet: Kamuda görevli bir doktorun muayenehane açma başvurusunun, 2014 öncesi kazanılmış haklara sahip olmadığı gerekçesiyle idarece reddedilmesi üzerine açtığı iptal davasında; ilk derece mahkemesinin davayı reddetmesine karşın, Bölge İdare Mahkemesi ret işlemini hukuka aykırı bularak iptal etmiş, davalı idarenin bu karara yönelik temyiz başvurusu ise yüksek yargı tarafından reddedilerek, doktorun muayenehane açma hakkının korunması yönündeki Bölge İdare Mahkemesi kararı kesinleşmiştir.
T.C.
D A N I Ş T A YONUNCU DAİREEsas No : 2023/2962Karar No : 2024/5152 TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Valiliği VEKİLİ : Av. ...KARŞI TARAF (DAVACI) : ...VEKİLİ : Av. ...İSTEMİN_KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.DAVANIN_KONUSU : Karadeniz Teknik Üniversitesi Tıp Fakültesi ... Anabilim Dalı, ... Bilim Dalında ... ünvanı ile ... olarak görev yapan davacının; muayenehane açma istemiyle yaptığı 22/10/2021 tarihli başvurusunun reddine ilişkin Trabzon Valiliği İl Sağlık Müdürlüğünün ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali istenilmiştir.YARGILAMA SÜRECİ :İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; davanın reddine karar verilmiştir.Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; davacının istinaf başvurusunun kabulü ile ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının kaldırılmasına, dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.TEMYİZ_EDENİN_İDDİALARI : Davalı idare tarafından, Anayasa Mahkemesi'nin 11/04/2014 tarih ve 28969 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan E:2014/61, K:2014/166 sayılı kararı ile 18/01/2014 tarihinde faal özel muayenehanesi olan hekimlerin kazanılmış hakkının korunduğu, hem kamuda hem de serbest olarak çalışma imkanından yararlanmaya devam ettikleri, davacının 18/01/2014 tarihi itibariyla muayenehane faaliyetinin bulunmadığı, muayenehane ruhsat talebinin 16/04/2014 tarih ve 2014/15 sayılı Genelge doğrultusunda reddedildiği, Genelgenin iptali istemiyle açılan davanın ise reddedildiği belirtilerek dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülerek kararın temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.KARŞI_TARAFIN_SAVUNMASI : Davacı tarafından savunma verilmemiştir. DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Onuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:HUKUKİ DEĞERLENDİRME :Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle;1. Davalı idarenin temyiz isteminin REDDİNE,2. Davanın reddine ilişkin Trabzon İdare Mahkemesi kararına yönelik olarak yapılan istinaf başvurusunun kabulü, İdare Mahkemesi kararının kaldırılması ve dava konusu işlemin iptaline yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz yargılama giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, artan posta ücretinin iadesine,4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 20/11/2024 tarihinde oy birliğiyle kesin olarak karar verildi.