Danıştay 4. Daire, Kiliste arazi toplulaştırması sonucu küçük ve hisseli parsel tahsisi nedeniyle hukuka aykırı bulunan işlemin iptali kararını onadı.
Özet: Bir vatandaşın arazisinin arazi toplulaştırma projesi kapsamında hukuka aykırı şekilde sekiz parsele bölünmesi, hisseli paylar verilmesi, tek başına malik olduğu parselin asgari büyüklüğün altında kalması ve eski parsel üzerinde tahsis imkanı varken bunun kullanılmaması gerekçeleriyle toplulaştırma işleminin iptali talebiyle açtığı davada, idare mahkemesi ve bölge idare mahkemesi tarafından keşif ve bilirkişi raporuna dayanarak işlemin hukuka aykırı bulunarak iptal edilmesi üzerine davalı idarenin yaptığı temyiz başvurusu, önceki kararların usul ve hukuka uygun olduğu tespitiyle reddedilmiş ve toplulaştırma işleminin hukuka aykırılığı kesinleşmiştir.
T.C.
D A N I Ş T A Y DÖRDÜNCÜ DAİRE Esas No : 2023/10750Karar No : 2024/7222 TEMYİZ EDEN (DAVALI) :... Genel Müdürlüğü VEKİLİ : Av. ...KARŞI TARAF (DAVACI) : ...VEKİLİ : Av. ...İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ...İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ :Dava konusu istem: Davacının maliki olduğu, Kilis ili, Elbeyli ilçesi, ... Mahallesi, (toplulaştırma öncesi) ... parsel sayılı taşınmazın bulunduğu alanda, "Kilis 2. Kısım Arazi Toplulaştırma ve Tarla İçi Geliştirme Hizmetleri Projesi" kapsamında yapılan arazi toplulaştırması işleminin anılan taşınmaz yönünden iptali istenilmiştir.İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ...tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; mahallinde yaptırılan keşif ve bilirkişi incelemesi sonucu düzenlenen rapor ile dosyadaki bilgi ve belgelerin birlikte değerlendirilmesinden, davacıya ait ... sayılı parselin sekiz parsele bölündüğü, altı parselde hisseli olarak pay verildiği, tek başına malik bırakıldığı bir parselin asgari arazi büyüklüğünden çok küçük olduğu, yeni persellerin büyük oranda eski parsel üzerinde verilmesine imkan varken davalı idarece bunun yapılmadığı dikkate alındığında, davacının maliki olduğu ... sayılı parseli kapsayan toplulaştırma işleminin hukuka aykırı olduğu sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Yapılan tahsiste arazinin %84'ünün ... parsel olarak yerinde verildiği, eski ve yeni taşınmazlar arasında değer farkı bulunmadığı, dava konusu toplulaştırma işleminin 3083 sayılı "Sulama Alanlarında Arazi Düzenlemesine Dair Tarım Reformu Kanunu" ve bu kanuna göre çıkartılan Uygulama Yönetmeliği ve Talimatına uygun olarak yapıldığı ileri sürülmektedir.KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Cevap verilmemiştir. TETKİK HÂKİMİ : ...DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:İNCELEME VE GEREKÇE :Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle;1. Temyiz isteminin reddine,2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 11/12/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.