Danıştay, Makedonya Uluslararası Vizyon Üniversitesi Hukuk Fakültesi mezununun, öğrenim süresince sadece 21 gün fiziki varlık göstermesi nedeniyle denklik talebinin reddi kararını oybirliğiyle onadı.
Özet: Makedonya Uluslararası Vizyon Üniversitesi Hukuk Fakültesinden mezun olan davacının, dört yıllık eğitim süresince sadece 21 gün Makedonyada kaldığı gerekçesiyle diplomasına denklik verilmesi talebinin reddedilmesi işlemi hakkında açtığı davada, ilk derece ve bölge idare mahkemelerince verilen ret kararlarına karşı temyiz başvurusu üzerine Danıştay, öğrenim süresinin bir kısmının COVID-19 pandemisine denk gelmesi nedeniyle davacının ülkedeki fiziki varlığının kısıtlı olabileceğini kabul etmekle birlikte, alt mahkemelerin diğer gerekçelerini usul ve hukuka uygun bularak temyiz istemini reddetmiş ve denklik talebinin reddi kararını onamıştır.
Danıştay 8. Daire Başkanlığı         2024/6586 E.  ,  2025/6700 K.
"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2024/6586
Karar No : 2025/6700
TEMYİZ İSTEMİNDE BULUNAN (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Başkanlığı
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi'nin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Makedonya Uluslararası Vizyon Üniversitesi Hukuk Fakültesi'nden mezun olan davacı tarafından, diplomasına denklik verilmesi talepli başvurusunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında; davacının 28/09/2018-22/12/2022 tarihleri arasında hukuk fakültesi lisans öğrenimi süresince Makedonya'da kaldığı sürenin 21 gün olduğu, bu sürenin örgün eğitim kapsamında hukuk öğrenimi için yetersiz olduğu, tesis edilen dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, okula devam zorunluluğunun değil, ülkeye devam zorunluluğunun aranıldığı, dava konusu işlemin hukuka aykırı olduğu, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : İstemin reddi gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyize konu kararın gerekçeli olarak onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE:
MADDİ OLAY :
Dosyanın incelenmesinden, davacının Anadolu Üniversitesi Adalet Ön Lisans Programından 04/09/2018 tarihinde mezun olduğu, ardından Makedonya Uluslararası Vizyon Üniversitesinin Hukuk Fakültesine 28/09/2018 tarihinde kayıt yaptırarak, 22/12/2022 tarihinde mezun olduğu, denklik başvurusunun reddedilmesi üzerine bakılmakta olan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Mahkeme kararında; toplam 21 gün yurt dışı kalış süresinin bulunduğu gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiş ise de, davacının öğrenim gördüğü sürenin bir kısmının Covid-19 pandemisine denk geldiği, dolayısıyla davacının kendisinden kaynaklanmayan sebeple ilgili dönemde Makedonya'da kalamadığı açıktır.
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen kararda yer alan diğer gerekçeler usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi'nin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının yukarıda belirtilen açıklamayla ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından varsa artan tutarın Mahkeme tarafından taraflara iadesine,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 11/09/2025 tarihinde oybirliği ile karar verildi.