Danıştayın, FETÖ/PDY irtibatı nedeniyle kamu görevinden ihraç edilen davacının temyiz başvurusunda, istinaf mahkemesi kararının görüşme tutanağı ve hüküm uyumsuzluğunu incelediği karar metni.
Özet: Kamu görevinden FETÖ/PDY ile iltisak iddiasıyla ihraç edilen davacının, ilk derece mahkemesince ihraç işleminin iptaline karar verilmesine rağmen, bölge idare mahkemesinin davacının örgüt tarafından kodlandığı gerekçesiyle davanın reddine hükmetmesi üzerine yaptığı temyiz başvurusunda, Danıştay, bölge idare mahkemesinin görüşme tutanağındaki karar sonucu ile kararın gerekçesinin ve hükmünün birbiriyle uyumlu olmamasından kaynaklanan usuli eksiklikler tespit ederek, temyiz isteminin kabulü ile bölge idare mahkemesi kararının bozulması gerektiğine karar vermiştir.
T.C.
D A N I Ş T A YBEŞİNCİ DAİREEsas No : ██████████Karar No : ██████████TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ...VEKİLİ : Av....KARŞI TARAF (DAVALILAR) : 1- ... Bakanlığı / ANKARA 2- ... Genel Müdürlüğü / ...VEKİLİ : Av. ...İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.YARGILAMA SÜRECİ :Dava konusu istem: Davacı tarafından, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin Geçici 35. maddesinin (B) fıkrası uyarınca kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin... tarih ve ... sayılı işleminin iptali ile bu işlem nedeni ile yoksun kaldığı özlük haklarının iadesine ve parasal haklarının işlem tarihi itibariyle işleyecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir.İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: Bolu İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında; dava dosyasındaki bilgi ve belgelerin davacının FETÖ/PDY Silâhlı Terör Örgütüyle irtibat ve iltisak düzeyinde bağlantısını gösterecek eşikte olmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlemin iptaline ve tam yargı talebinin kabulüne karar verilmiştir.Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının Danıştay Beşinci Dairesinin █████/2024 tarih ve E:██████████, K:██████████ sayılı kararıyla bozulması üzerine, bozma kararına uyulmak suretiyle verilen ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:...sayılı kararıyla; davacının FETÖ/PDY Silâhlı Terör Örgütü tarafından SCD olarak kodlandırıldığı, Veri Analiz Raporuna göre davacının geçmişte EA kodunu da taşıdığı belirtilerek davacının örgütle irtibat ve iltisakının bulunduğu sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle, istinaf başvurusu kabul edilerek İdare Mahkemesi kararı kaldırılmış ve dava konusu işlem hukuka uygun bulunarak davanın reddine karar verilmiştir.TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından; anayasa ve uluslararası sözleşmelerden doğan haklarının ve masumiyet karinesinin ihlâl edildiği, hakkında kesinleşmiş bir mahkûmiyet kararının bulunmadığı, hakkındaki kodlamanın gerçeği yansıtmadığı, delil olarak kabul edilemeyeceği, nitekim Veri Analiz Raporunda kendisiyle ilgili olmayan verilerin de yer aldığı, kabul anlamına gelmemekle birlikte anılan Rapor'daki lehe hususların dikkate alınmadığı, Devlete sadakat yükümlülüğüne aykırı hareket ettiğine dair delil bulunmadığı, ceza yargılamasında hakkında beraat kararı verildiği ileri sürülmektedir.KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ ...'İN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin kabulü ile usul ve yasaya aykırı olan İdare Dava Dairesi kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin gereği görüşüldü:İNCELEME VE GEREKÇE:MADDİ OLAY: ... İdare Dava Dairesince yapılan yargılama neticesinde █████/2025 tarihli görüşme tutanağının “Bozmaya Uyma, İstinaf Kabul, Kaldırma, Gönderme” olarak düzenlendiği, İstinaf Dairesi kararında ise davanın esası yönünde inceleme yapılarak bozma kararına uyulduğundan bahsedilmek suretiyle istinaf başvurusunun kabulü neticesinde İdare Mahkemesi kararının kaldırılmak suretiyle davanın reddi yönünde hüküm tesis edildiği anlaşılmaktadır.İLGİLİ MEVZUAT: 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun "Davaların karara bağlanması" başlıklı 22. maddesinde, konular aydınlandığında meselelerin sırasıyla oya konulacağı ve karara bağlanacağı; "Tutanaklar" başlıklı 23. maddesinde, her dava dosyası için görüşmelere katılan başkan ve üyelerin, Danıştayda düşünce veren savcının, tetkik hakiminin ve tarafların ad ve soyadlarını, incelenen dosya numarasını, kısaca dava konusunu ve verilen kararın neticesini, çoğunlukta ve azınlıkta bulunanları gösteren bir tutanak düzenleneceği, bu tutanakların görüşmelere katılanlar tarafından aynı toplantıda imzalanıp dosyalarında saklanılacağı; "Kararlarda bulunacak hususlar" başlıklı 24/1-e maddesinde ise, kararlarda: kararın dayandığı hukuki sebepler ile gerekçesi ve hükmün, tazminat davalarında hükmedilen tazminatın miktarının yazılacağı düzenlemelerine yer verilmiştir. HUKUKİ DEĞERLENDİRME : Yukarıda yer verilen mevzuat hükümlerin değerlendirilmesinden, görüşme tutanağındaki karar sonucu ile kararın gerekçesinin ve hükmün birbiriyle uyumlu ve aynı olması gerektiği anlaşılmaktadır. Dava dosyasının incelenmesinden; İdare Mahkemesince verilen İptal-Kabul kararına yönelik istinaf başvurusunun reddedilmesi üzerine Dairemizde yapılan temyiz incelemesi neticesinde Veri Analiz Raporunun davacıya tebliğ edilmesi sonrasında bir karar verilmek üzere hümolunan bozma kararı sonrasında İstinaf Dairesince fiziken ve UYAP ortamında “Bozmaya Uyma, İstinaf Kabul, Kaldırma, Gönderme” şeklinde tutanak tanzim olunduğu, karar içeriğinde ise bozma kararına uyulduğu belirtilerek davacının FETÖ/PDY Silâhlı Terör Örgütüyle olan irtibatının tartışıldığı ve dava konusu işlemin iptali ile tam yargı talebinin kabulü ve özlük haklarının iadesi yönünde İdare Mahkemesince verilen kararda hukuki isabet bulunmadığından bahisle istinaf başvurusunun kabul edilmesi suretiyle İdare Mahkemesi kararının kaldırılarak davanın reddi yönünde hüküm kurulduğu görülmektedir. Bu itibarla; Dairemizce verilen bozma kararının gereğinin yerine getirilmesini teminen Veri Analiz Raporunun davacıya tebliği sonrasında davacının FETÖ/PDY Silâhlı Terör Örgütüyle olan irtibatının İstinaf Dairesince karar içeriğinde tartışılarak görüşme tutanağı ile uyumlu bir şekilde hüküm fıkrasının tesis edilmesi gerekirken, bu hususlara riayet edilmeksizin verilen temyize konu kararda hukukî isabet bulunmamaktadır.KARAR SONUCU:Açıklanan nedenlerle;1. 2577 sayılı Kanun’un 49. maddesine uygun bulunan davacının temyiz isteminin kabulüne,2. Dava konusu işlemin iptaline ilişkin ... İdare Mahkemesi kararına yönelik olarak yapılan istinaf başvurusunun kabulü, kararın kaldırılması, davanın reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının BOZULMASINA,3. Yürütmenin durdurulması istemi hakkında karar verilmediğinden, ... TL yürütmeyi durdurma harcının istemi hâlinde davacıya iadesine,4. Yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın ... Bölge İdare Mahkemesi... İdare Dava Dairesine gönderilmesine, █████/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.