Danıştay 4. Daire, imara aykırı imalat nedeniyle kesilen para cezasının, dayanağı olan yapı tatil tutanağının hukuka aykırı bulunması nedeniyle iptaline ilişkin kararı onadı.
Özet: Bir taşınmazda imara aykırı imalat yapıldığı gerekçesiyle kesilen idari para cezasının iptali istemiyle açılan davada, cezaya dayanak teşkil eden yapı tatil tutanağının hukuka aykırı bulunarak iptal edilmesi üzerine, ilk derece mahkemesince söz konusu para cezasının da iptaline karar verilmiştir. Bu karar, bölge idare mahkemesince usul ve hukuka uygun görülerek istinaf başvurusunun reddedilmesiyle kesinleşmiş olup, davalı idarenin temyiz talebi ise kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmeyerek reddedilmiş ve bölge idare mahkemesi kararı oybirliğiyle onanmıştır.
T.C.
D A N I Ş T A Y DÖRDÜNCÜ DAİRE Esas No : ████████Karar No : █████████ TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Büyükşehir Belediye Başkanlığı VEKİLİ : Av. ...KARŞI TARAF (DAVACI) : ...VEKİLİ : Av. ...İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ :Dava konusu istem: İstanbul ili, Üsküdar ilçesi, ... (...) Mahallesi, ... pafta, ... ada, ... parsel sayılı taşınmazda imara aykırı imalat yapıldığı yapı tatil tutanağı ile tespit edildiğinden bahisle 3194 sayılı İmar Kanunu'nun 42. maddesi gereğince yapı sahibi davacıya 550.483,30-TL para cezası verilmesine ilişkin ... tarih ve ...-... sayılı İstanbul Büyükşehir Belediye Encümeni kararının iptali istenilmiştir.İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; dava konusu encümen kararının dayanağı olan ... tarih ve ... sayılı, ... nolu yapı tatil tutanağının hukuka aykırı olduğu gerekçesiyle, ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla iptaline karar verildiği anlaşılmakla; iş bu tutanağa istinaden davacıya 550.483,30-TL para cezası verilmesine ilişkin dava konusu işlemde de hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle, dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İdare Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Taşınmaz hakkında yapılan araştırma sonucunda Devlet Arşivleri Genel Müdürlüğü yazısında, mahalleye ait bina vergisi mükellefler listesi hesap defterinde taşınmaza ait herhangi bir kaydın bulunmadığı, davacı tarafından yapılan tadilatın yapının tüm alanlarını etkilediği, idarece usulüne uygun olarak taşınmaz mahallinde yapılan tespit üzerine Boğaziçi Kanunu uyarınca tesis edilen işlemin usul ve mevzuata uygun olduğu ileri sürülmektedir.KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Cevap verilmemiştir. TETKİK HÂKİMİ : ...DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:İNCELEME VE GEREKÇE :Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle;1. Temyiz isteminin reddine,2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, █████/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.