Danıştay, Üsküdar Boğaziçinde 2960 sayılı Kanuna aykırı ruhsatsız yapılaşma sebebiyle düzenlenen yapı tatil tutanağına ilişkin usul ve bilirkişi raporu itirazlarını reddederek kararı onadı.
Özet: İstanbul Boğaziçi sahil şeridinde tescilli eski eser bulunan bir parselde ruhsatsız ahşap kulübeler, tek katlı yapılar ve garaj sundurması gibi yapılar için düzenlenen yapı tatil tutanağının iptali talebiyle açılan davada, ilk derece ve bölge idare mahkemeleri, hukuka aykırı imalatların tutanakta detaylı belirtildiği ve bilirkişi raporuyla da tespit edildiği gerekçesiyle davanın reddine karar vermiştir. Davacıların, tutanağın usulsüzlüğü ve bilirkişi raporunun yetersizliği yönündeki temyiz iddiaları ise üst mahkemece yerinde bulunmayarak, alt mahkeme kararı oybirliğiyle onanmıştır.
T.C.
D A N I Ş T A Y DÖRDÜNCÜ DAİRE Esas No : ████████Karar No : █████████ TEMYİZ EDEN (DAVACILAR) : 1- ... 2- ...VEKİLİ : Av. ...KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Büyükşehir Belediye BaşkanlığıVEKİLİ : Av. ...İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ :Dava konusu istem: İstanbul ili, Üsküdar ilçesi, ... Mahallesinde, █████/1983 onanlı, 1/1000 ölçekli Boğaziçi Sahil Şeridi ve Öngörünüm Bölgesi Uygulama İmar Planında sahil şeridinde kalan ... pafta, ... ada, ... parselde ruhsatsız olarak iki adet ahşap kulübe, bir adet tek katlı yapı, bir adet tek katlı (konteyner) yapı ve bir adet demir profillerden yapılmış ayaklı garaj sundurması yapıldığından bahisle 2960 sayılı Boğaziçi Kanunu uyarınca düzenlenen ... tarih ve ... sayılı ... nolu yapı tatil tutanağının iptali istenilmiştir.İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; üzerinde tescilli eski eser bulunan alanda, ruhsat ve eki projesine aykırı imalatlar yapıldığı hususunun sabit olduğu, aykırılıkların tutanakta detaylı, açık ve anlaşılır olarak belirtildiği ve yapı tatil tutanağında tespit edilen hususların fiili duruma uygun olduğu ... İdare Mahkemesinin E:... sayılı dosyasında yaptırılan keşif ve bilirkişi incelemesi sonucu düzenlenen bilirkişi raporunda tespit edildiğinden, dava konusu yapı tatil tutanağında hukuka ve mevzuata aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İdare Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir. TEMYİZ EDENİN İDDİALARI :Dava konusu yapı tatil tutanağının, mal sahibi veya yönetici veya kiracı bulunmaksızın 2960 sayılı Boğaziçi Kanununun 12. maddesine aykırı düzenlendiği, bilirkişinin, raporunda çözümü uzmanlığı, özel veya teknik bilgiyi gerektiren hususlar dışında açıklama yapamayacağı, hukuki nitelendirme ve değerlendirmede bulunamayacağı, buna rağmen bilirkişi tarafından yapılan işlemlerde hukuka ve mevzuata aykırılık bulunmadığı yönünde görüş belirtildiği, bilirkişiye yöneltilmesini istedikleri soruların cevaplanmadığı, raporun hükme esas alınabilecek nitelikte bulunmadığı, müvekkillerinin ½ maliki olduğu yapıda bir değişiklik yapılmadığı, İstanbul 6 Numaralı Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulunun ... tarih ve ... karar sayılı kararıyla tehlike arz eden tescilli yapının KUDEB denetiminde 1. kat döşeme kotuna kadar sökülebileceği, mimari açıdan değer taşıyan yapı elemanlarının restorasyon sırasında kullanmak üzere envanterlenerek saklanmasına karar verildiği, işlemin usul ve hukuk aykırı olduğu ileri sürülmektedir.KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Cevap verilmemiştir. TETKİK HÂKİMİ : ...DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:İNCELEME VE GEREKÇE :Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle;1. Temyiz isteminin reddine,2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, █████/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.