Danıştay 2. Daire, POMEM öğrencisinin sağlık şartları yönetmeliğine uygun bulunan durumuna rağmen kistik lezyon gerekçesiyle ilişiğinin kesilmesinin hukuka aykırılığına dair temyiz incelemesi.
Özet: Polis Meslek Eğitim Merkezi öğrencisinin, sağlık durumunun emniyet teşkilatı sağlık şartlarına uygun olmadığı gerekçesiyle okuldan ilişiğinin kesilmesi işlemi, ilk derece ve bölge idare mahkemelerince hukuka aykırı bulunarak iptal edilmiştir; mahkemeler, hakem hastane raporlarına dayanarak, öğrencinin benign bir tümör nedeniyle geçirdiği başarılı cerrahi müdahale sonrasında kalıcı bir sağlık sorunu kalmadığını ve ilgili yönetmelik hükümleri uyarınca öğrenciliğine engel bir durum bulunmadığını tespit etmiş olup, davalı idare kararı temyiz etmiştir.
T.C.
D A N I Ş T A YİKİNCİ DAİREEsas No : ████████Karar No : █████████TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Genel Müdürlüğü VEKİLİ : Av. ...KARŞI TARAF (DAVACI) : ...İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava Konusu İstem : Dava; ... Polis Meslek Eğitim Merkezi (POMEM) Müdürlüğü ... dönem öğrencisi olan davacı tarafından, sağlık durumunun Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nin Ek-3/5-A hükmüne (kistik lezyon) uygun olmadığı gerekçesiyle okuldan ilişiğinin kesilmesine yönelik Polis Akademisi Başkanlığının ... günlü işleminin iptali istemiyle açılmıştır. İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ... İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla; sağlık durumunun tespiti amacıyla hakem hastane olarak belirlenen Gazi Üniversitesi Hastanesine sevk edilen davacının, anılan Hastanece düzenlenen ... günlü, ... sayılı raporda, "Hastanın .. tarihli ameliyat raporları incelendiğinde sağ göğüs kafesinden toraks boşluğuna girildiği posterior mediastinal kitlenin çıkarıldığı anlaşılmıştır. Posterior mediastinal hattından skapula alt ucuna ulaşan 12 cm lik torakotomi insizyon hattı ve 2 kot insizyon hattı altında 1 adet tüp torakostomi giriş skarı izlenmiştir. Ameliyat sonrası patoloji schwannoma (benign neoplazm) olarak raporlanmıştır. Hastada herhangi bir sekel izlenmemiştir." şeklinde görüş bildirildiğinin görüldüğü, hakem hastane olarak belirlenen Gazi Üniversitesi Hastanesi sağlık kurulu raporu ve Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nin hastalık branşlarının sınıflandırılmasına ilişkin Ek-3-5-A maddesinde, "Göğüs Hastalıkları/Göğüs Cerrahisi" başlığı altında düzenlenen hükmünün █████/2019 günlü, 30903 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren değişik halinde yer alan 2-c maddesindeki "Organ veya doku kaybına neden olmamak, anatomik bütünlüğü bozmamak, organ ve sistem fonksiyonlarında kayba neden olmamak koşuluyla; bu patolojilerin boyutundan bağımsız olmak üzere, başarılı cerrahi girişimleri veya başarılı perkütan girişimleri sağlam kabul edilir." kuralı birlikte değerlendirildiğinde, polis meslek eğitim merkezi öğrencisi olmasını engelleyen herhangi bir durumu bulunmadığı anlaşılan davacının, ilişiğinin kesilmesi yolunda tesis edilen işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlem iptal edilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin Danıştay Sekizinci Dairesinin █████/2023 günlü, E:█████████, K:█████████ sayılı bozma kararına uyularak verilen temyize konu kararıyla; hakem hastane olarak belirlenen Hacettepe Üniversitesi Hastanesince düzenlenen ... günlü, ... sayılı sağlık kurulu raporunda; "davacının taraflarına başvurduğu tıbbi belgeler ve e-nabız sisteminde yer alan sağlık durumuna ilişkin raporlar ile değerlendirildiği, şahsın Gazi Üniversitesi Tıp Fakültesi Hastanesinde yer alan raporunda da yer aldığı üzere; hastanın ... günlü, ameliyat raporları incelendiğinde sağ göğüs kafesinden toraks boşluğuna girildiği, posterior mediastende yer alan kitlenin çıkarıldığı, şahsın, 12 cm'lik takotomi insizyon hattı ve 1 adet tüp torakostomi giriş skarı izlendiği, ameliyat sonrası patoloji schwannoma (iyi huylu tümör) olarak raporlandığı, (e-nabız hasta kayıtlarından patolojisi teyit edilmiştir) hastada herhangi bir sekel izlenmediği, şahsın yapılan değerlendirme sonucunda, Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliğinin Ek-3'te yer alan maddeleri uyarınca durumunun 5-A-2-a maddesine (iyi huylu toraks tümörü nedeniyle) ve 5-A-2-c maddesine (torakotomi geçirmiş olması nedeni ile) uygun bulunduğu" yönünde tespit ve görüşte bulunulduğunun görüldüğü, söz konusu raporda yer verilen görüş nazara alındığında polis meslek eğitim merkeziyle ilişiğinin kesilmesine sebebiyet veren sağlık durumunun davacıda bulunmadığı sonucuna varıldığı gerekçesiyle istinaf başvurusunun açıklamalı reddine karar verilmiştir. TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından; kişinin elenme nedeni olan "Akciğerde 2,5x3 cm kistik lezyon” tanısının, Mahkemece hakem hastane olarak belirlenen Hacettepe Üniversitesi Hastanesinin ... günlü raporunda da "schwannoma" nedeniyle opere (e-nabız kayıtlarından patolojisi teyit edilmiştir) ifadeleri ile teyit edildiği, bu tanıya istinaden tesis edilen işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir.KARŞI TARAFIN CEVABI : Cevap verilmemiştir.DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay İkinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosyanın tekemmül ettiği anlaşıldığından davalı idarenin yürütmenin durdurulması istemi hakkında bir karar verilmeksizin gereği görüşüldü:HUKUKİ DEĞERLENDİRME : Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle;1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın, kararı veren ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, █████/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.