Danıştay, akaryakıt şirketinin özel esaslara alınma işleminin iptali istemiyle açılan davada Samsun ve Ankara Vergi Mahkemeleri arasındaki yetki uyuşmazlığını Samsun lehine karara bağladı.
Özet: Danıştay, bir şirketin hakkında tesis edilen özel esaslara tabi tutulma işleminin iptali istemiyle açılan davada hangi vergi mahkemesinin yetkili olduğu konusundaki uyuşmazlığı inceleyerek; ilk derece mahkemelerinin yetkisizlik kararlarıyla birbirine gönderdiği dosya hakkında, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 37. maddesi gereğince, davacı şirketi özel esaslara alan işlemi tesis eden Terme Vergi Dairesi Müdürlüğünün bulunduğu Samsun Vergi Mahkemesinin uyuşmazlığı çözmekle yetkili olduğuna karar vermiştir.
T.C.
D A N I Ş T A YÜÇÜNCÜ DAİRE Esas No : █████████Karar No : █████████ YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI ... Akaryakıt Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi vekili Av. ... tarafından, özel esaslara tabi tutulma işleminin iptali istemiyle Samsun Vergi Dairesi Başkanlığı (Terme Vergi Dairesi Müdürlüğü)ne karşı açılan davada; Ankara 6. Vergi Mahkemesinin █████/2025 tarih ve E:████████, K:████████ sayılı kararıyla yetkili vergi mahkemesinin saptanması için 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 43. maddesinin 1. fıkrasının (b) bendi uyarınca Danıştay'a gönderilen dava dosyası incelenerek işin gereği düşünüldü: Dosyanın incelenmesinden davacı şirketin, hakkında yapılan olumsuz tespitler nedeniyle özel esaslara tabi mükellefler listesine alınması işleminin iptali istemiyle açılan davada, Samsun Defterdarlığı hasım mevkiine alınmak suretiyle verilen Samsun Vergi Mahkemesinin █████/2024 tarih ve E:████████, K:████████ sayılı kararıyla; davacının faturalarını kullandığı ... Petrolcülük ve Dağıtım Anonim Şirketi ile ortağının kanuni temsilcisi olduğu ... Akaryakıt Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi hakkında sahte belge düzenleme tespitleri içeren raporlar bulunduğundan bahisle bağlı oldukları Başkent Vergi Dairesi Müdürlüğü tarafından katma değer vergisi iade talepleri yönünden özel esaslara tabi mükellefler listesine alındıklarından, uyuşmazlığın çözümünde bu vergi dairesinin bulunduğu yer olan Ankara Vergi Mahkemesinin yetkili olduğu gerekçesiyle yetki yönünden reddedilerek dosyanın Ankara Vergi Mahkemesine gönderildiği, Ankara 6. Vergi Mahkemesinin █████/2025 tarih ve E:████████, K:████████ sayılı kararıyla; verilen ara kararı üzerine dosyaya sunulan bilgi ve belgelerden davacı şirketin, hakkında sahte belge düzenleme raporu bulunan Başkent Vergi Dairesi Müdürlüğü mükellefi ... Petrolcülük ve Dağıtım Anonim Şirketinden emtia aldığının tespit edilmesi üzerine, sahte belge kullanma tespitinin bağlı bulunduğu Terme Vergi Dairesi Müdürlüğü kayıtlarına intikal ettirildiğinin anlaşıldığı, katma değer vergisi iade talepleri yönünden özel esaslar listesine alma ve bu süreç sonucunda özel esaslardan çıkma işlemlerinin mükellefin bağlı bulunduğu vergi dairesince yerine getirileceği ve özel esaslara ilişkin davaların da mükellefiyetin bulunduğu yerdeki mahkemece görülmesi gerektiğinden davanın çözümünde dava konusu özel esaslara alınma işlemini tesis eden Samsun Defterdarlığı (Terme Vergi Dairesi Müdürlüğü) nün bulunduğu yer olan Samsun Vergi Mahkemesinin yetkili olduğu gerekçesiyle dava yetki yönünden reddedilerek yetkili mahkemenin saptanması için dosyanın Danıştay Başkanlığı'na gönderildiği anlaşılmıştır. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun vergi uyuşmazlıklarında yetkiyi düzenleyen 37. maddesinde; uyuşmazlık konusu vergi, resim, harç ve benzeri mali yükümleri tarh ve tahakkuk ettiren, zam ve cezaları kesen, Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun uygulanmasında ödeme emrini düzenleyen, diğer uyuşmazlıklarda dava konusu işlemi yapan dairenin bulunduğu yerdeki vergi mahkemesinin vergi uyuşmazlıklarında yetkili mahkeme olduğu hükme bağlanmıştır. Dava konusu özel esaslara alınma işlemi Samsun Defterdarlığı (Terme Vergi Dairesi Müdürlüğü)nce tesis edildiğinden, davada, anılan vergi dairesinin bulunduğu yer olan Samsun Vergi Mahkemesinin yetkili olduğu sonucuna ulaşılmıştır.Açıklanan nedenlerle, 2577 sayılı Kanun'un 43. maddesinin 1. fıkrasının (b) bendi ve 37. maddesinin 1. fıkrasının (d) bendi gereğince, uyuşmazlığı çözümlemekle Samsun Vergi Mahkemesinin yetkili kılınmasına, dava dosyasının anılan Vergi Mahkemesine gönderilmesine, kararın uyuşmazlığı çözümlemekle yetkili kılınan Samsun Vergi Mahkemesince ilgili mahkeme ve taraflara tebliğine, █████/2025 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.