Danıştay, Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği değişikliği sonrası POMEM öğrencisinin ilişiğinin kesilmesi işlemini hukuka aykırı bularak iptal kararını onadı.
Özet: Emniyet teşkilatı sağlık şartları yönetmeliğinde yapılan değişiklik sonrası yeni bir sağlık raporu ile polis meslek eğitim merkezi öğrencisi olabileceği tespit edilen davacının, önceki bir sağlık raporuna dayanılarak okuldan ilişiğinin kesilmesine ilişkin işlemin hukuka aykırı bulunarak iptal edilmesi ve bu iptal kararının istinaf ve temyiz süreçlerinde de onaylanarak kesinleşmesiyle ilgili olup, idarenin temyiz istemi reddedilmiştir.
T.C.
D A N I Ş T A YİKİNCİ DAİREEsas No : █████████Karar No : █████████ TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Genel Müdürlüğü VEKİLİ : Av. ...KARŞI TARAF (DAVACI) : ...VEKİLİ : Av. ...İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava Konusu İstem : Arnavutköy Polis Meslek Eğitim Merkezi Müdürlüğüne geçici kaydı yapılan davacı, Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nin Ek-3-7-A maddesinde belirtilen şartları taşımadığından bahisle okuldan ilişiğinin kesilmesine ilişkin █████/2019 günlü Polis Akademisi Başkanlığı işleminin iptali istemiyle dava açmıştır. İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ... İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla; davacının, sağlık durumunun Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nin Ek-3-7-A hükmü açısından değerlendirilmesi için Mahkemenin █████/2019 günlü ara kararı ile hakem hastane olarak sevk edildiği Ankara Şehir Hastanesince düzenlenen ... günlü, ... sayılı sağlık kurulu raporunda "H18.9-Kornea bozukluğu, Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nin Ek-3-7-B-6-c'ye uyar. POMEM öğrencisi olamaz." şeklinde görüş bildirilmiş ise de anılan Yönetmelik hükmünde yapılan değişiklik üzerine Mahkemenin █████/2019 günlü ara kararı ile Yönetmeliğin yeni haline göre değerlendirme yapılmak üzere davacının yeniden hastaneye sevk edildiği, Ankara Şehir Hastanesince düzenlenen ... günlü, ... sayılı sağlık kurulu raporunda, "H18.9-Kornea bozukluğu, tanımlanmamış, H52.2-Astigmatizma" teşhisi ve "█████/2019 tarih ve 30903 sayılı Resmi Gazete'de yayınlanarak yürürlüğe giren Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nin Ek-3-7-A-3-d'ye göre POMEM öğrencisi olur." kararı ile polis meslek eğitim merkezi öğrencisi olabileceği yönünde görüş bildirildiği; bu durumda, hakem hastane sağlık kurulu raporuna göre, polis meslek eğitim merkezi öğrencisi olmasını engelleyen herhangi bir durumu bulunmadığı anlaşılan davacının, polis meslek eğitim merkezi öğrencisi olamayacağından bahisle ilişiğinin kesilmesi yolunda tesis edilen işlemde hukuka uygunluk görülmediği gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla; Mahkeme kararının usul ve hukuka uygun bulunduğu gerekçesiyle istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir. TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından; dava konusu işlemin hukuka ve mevzuata uygun olarak tesis edildiği, işleme esas sağlık kurulu raporlarının davacının okula geçici kayıt yaptırdığı anki sağlık durumunu belgelediği, bu tarihten belli bir süre geçtikten sonra alınacak olan yeni bir raporun davacının okula müracaatı aşamasındaki sağlık durumunu belirleyemeyeceği gibi tesis edilen idari işlemin aksini de ispatlamayacağı, öğrenci adaylarının o anki mevcut sağlık durumu ile değerlendirileceği, hakkında göz hastalığı tanısından dolayı öğrenci olamayacağı yönünde karar verilen kişinin cerrahi operasyon geçirmek suretiyle sağlam olmasının daha önce kişi hakkında verilen kararı usule aykırı kılmayacağı ileri sürülmektedir.KARŞI TARAFIN CEVABI : Cevap verilmemiştir.DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay İkinci Dairesince; Danıştay Sekizinci Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun █████/2023 günlü, K:███████ sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 2. fıkrası uyarınca ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra dosyanın tekemmül ettiği anlaşıldığından davalının yürütmenin durdurulması istemi hakkında karar verilmeksizin gereği görüşüldü:HUKUKİ DEĞERLENDİRME : Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle;1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın, kararı veren ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, █████/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.