Danıştay 2. Daire, Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliğinin EK-3-7-a maddesine göre keratokonus nedeniyle ilişiği kesilen polis meslek eğitim merkezi öğrencisinin hakem hastane raporuyla sağlık şartlarını taşıdığına karar vererek idarenin temyiz istemini reddetti.
Özet: Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliğinin ilgili maddesi uyarınca keratokonus şüphesiyle polis meslek eğitim merkezinden ilişiği kesilen öğrencinin açtığı iptal davasında, ilk derece ve bölge idare mahkemeleri, hakem hastane raporuyla sağlık şartlarını taşıdığının sabit olması üzerine ilişiğin kesilmesi işlemini hukuka aykırı bularak iptal etmiş; davalı idarenin bu iptal kararlarını temyiz etmesi üzerine Danıştay, alt mahkeme kararlarını usul ve hukuka uygun bularak temyiz istemini reddetmiş ve ilişiğin kesilmesi işleminin iptaline dair kararları onamıştır.
T.C.
D A N I Ş T A YİKİNCİ DAİREEsas No : █████████Karar No : █████████ TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Genel Müdürlüğü VEKİLİ : Av. ...KARŞI TARAF (DAVACI) : ...VEKİLİ : Av. ... İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava Konusu İstem : Yozgat Polis Meslek Eğitim Merkezi Müdürlüğüne geçici kaydı yapılan davacı, Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nin Ek-3-7-A maddesinde belirtilen şartları taşımadığından bahisle okuldan ilişiğinin kesilmesine ilişkin █████/2021 günlü Polis Akademisi Başkanlığı işleminin iptali istemiyle dava açmıştır. İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ... İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla; davacının ilişiğinin, Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nin Ek-3-7-A maddesinde belirtilen şartları taşımadığından (keratokonus) bahisle kesildiği, Mahkemenin █████/2021 günlü ara kararıyla davacının █████/2019 günlü, 30903 sayılı Resmi Gazete'de yayınlanan Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik'in EK-3-7-A maddesi (keratokonus) yönünden polis meslek eğitim merkezi öğrencisi olup olamayacağının belirlenmesi amacı ile hakem hastane olarak belirlenen Ankara Gülhane Eğitim ve Araştırma Hastanesine sevk edildiği, anılan Hastane tarafından düzenlenen ... günlü, ... numaralı sağlık kurulu raporunda; ''Astigmatizma(Bilateral), Kornea Bozukluğu tanısı konulmak suretiyle mevcut haliyle korneal topografisinin değerlendirilmesinde keratokonus olarak düşünülmedi. ... Karar: ETSŞY EK-3/7-A'ya uyar. POMEM öğrencisi olur'' şeklinde görüş bildirildiği; bu durumda, hakem hastane olarak belirlenen Hastanece düzenlenen sağlık kurulu raporuna göre Yönetmelik'in EK-3-7-A maddesinde belirtilen sağlık koşulunu taşıdığı anlaşılan davacının okulla ilişiğinin kesilmesinde mevzuat hükümlerine uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlem iptal edilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla; Mahkeme kararının usul ve hukuka uygun bulunduğu gerekçesiyle istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir. TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından; dava konusu işlemin hukuka ve mevzuata uygun olarak tesis edildiği, Yönetmelik'in “A” diliminde belirlenen sağlık şartlarını taşımayan adayların öğrenciliğe kabul edilmemesinin tamamen kamu yararına olduğu, işleme esas sağlık kurulu raporlarının davacının okula geçici kayıt yaptırdığı anki sağlık durumunu belgelediği, bu tarihten belli bir süre geçtikten sonra alınacak olan yeni bir raporun davacının okula müracaatı aşamasındaki sağlık durumunu belirleyemeyeceği gibi tesis edilen idari işlemin aksini de ispatlamayacağı, öğrenci adaylarının o anki mevcut sağlık durumu ile değerlendirileceği, muayene ve inceleme tarihinden sonra süre verilmeyeceği, ayrıca aday hakkında durum tespiti yapması istenilen hakem hastaneye kişinin sağlık özgeçmişini gösteren tüm raporların ve ilgili tüm bilgi-belgelerin gönderilmesi gerektiği, kişi hakkında fenne ve usule uygun rapor düzenlenmesinin böylelikle mümkün olabileceği ileri sürülmektedir.KARŞI TARAFIN CEVABI : Cevap verilmemiştir. DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay İkinci Dairesince; Danıştay Sekizinci Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun █████/2023 günlü, K:███████ sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 2. fıkrası uyarınca ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra dosyanın tekemmül ettiği anlaşıldığından davalının yürütmenin durdurulması istemi hakkında karar verilmeksizin gereği görüşüldü:HUKUKİ DEĞERLENDİRME : Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle;1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın, kararı veren ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, █████/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.