Yargıtay 12. Ceza Dairesi, sahte belge düzenleme ve defter gizleme suçlarında mütalaa geçerliliği hatasına rağmen zamanaşımı dolan kamu davasının düşmesine karar verdi.
Özet: Vergi suçlarında açılan kamu davasının, kanun değişikliği öncesinde maliye müfettişlerinin doğrudan verdikleri mütalaanın geçerli olduğu gözetilmeden, mütalaa yokluğu nedeniyle düşürülmesi hukuka aykırı bulunmuş; ancak sanığa isnat edilen sahte belge düzenleme ve defter gizleme gibi eylemlerin suç tarihlerinden itibaren kanunla öngörülen azami 12 yıllık dava zamanaşımına uğradığı tespit edildiğinden, kovuşturmaya engel oluşturan bu durum nedeniyle kamu davalarının düşmesine karar verilmiştir.
MAHKEMESİ :Ceza Dairesi
SAYISI : █████████ E., █████████ K.SUÇLAR : Sahte belge düzenleme, defter, kayıt ve belgeleri gizlemeHÜKÜM : DüşmeTEBLİĞNAME GÖRÜŞÜ : Temyiz isteminin esastan reddi ile hükmün onanması, düşme, bozmaİlk Derece Mahkemesince verilen hükme yönelik istinaf incelemesi üzerine Bölge Adliye Mahkemesi tarafından verilen kararın, katılan vekili tarafından temyizi üzerine yapılan ön inceleme neticesinde, 5271 sayılı CMK'nın 298/1. maddesindeki temyiz istemlerinin reddini gerektirir bir durumun bulunmadığı tespit edilmekle işin esasına geçildi, gereği düşünüldü: 5271 sayılı CMK’nın 231/8-son cümlesi uyarınca, hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararının kesinleştiği 01.06.2012 tarihinden, denetim süresi içinde ikinci suçun işlendiği tarihe kadar dava zamanaşımının durduğu gözetilerek yapılan incelemede;213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 01.08.2010 tarih ve 27659 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan ve 01.01.2011 tarihinde yürürlüğe giren, 6009 sayılı Kanun'un 13. maddesi ile değiştirilmeden önceki 367. maddesinin birinci fıkrası “Yaptıkları inceleme sırasında 359'uncu maddede yazılı suçların işlendiğini tespit eden maliye müfettişleri, hesap uzmanları ile bunların yardımcıları ve gelirler kontrolörleri ile stajyer gelirler kontrolörleri tarafından doğrudan doğruya ve vergi incelemesine yetkili olan diğer memurlar tarafından ilgili vergi dairesinin bağlı bulunduğu vergi dairesi başkanlığının veya defterdarlığın mütalaasıyla, keyfiyetin Cumhuriyet Başsavcılığına bildirilmesi mecburidir” şeklinde olup anılan Kanun değişikliğinin yürürlük tarihinden önce, maliye müfettişleri, hesap uzmanları ile gelirler kontrolörleri ile stajyer gelirler kontrolörlerinin doğrudan doğruya mütalaa vermeye yetkili oldukları anlaşılmakla, yaptığı inceleme neticesinde kaçakçılık suçu işlendiği sonucuna ulaşarak sanık hakkında düzenlen 28.01.2010 tarihli Vergi Suçu Raporu ve 02.04.2009 tarihli Vergi Tekniği Raporu'na istinaden düzenlenen 04.02.2010 tarihli suç duyurusu yazıları ile dava şartı niteliğindeki mütalaasının yukarıda açıklanan Kanun hükmüne göre geçerli olduğu gözetilmeden, mütalaa yokluğundan kamu davalarının düşmesine hükmedilmesi yasaya aykırı ise de, zamanaşımının olumsuz muhakeme şartı olarak kovuşturmaya engel olduğunun anlaşılması karşısında;Sanığa isnat edilen ve daha ağır bir suçu oluşturma ihtimali bulunmayan eylemlerin, 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 359/a-2 ve 325/b maddelerinde yaptırıma bağlanmış olup, anılan suç 5237 sayılı Kanunun 66/1. maddenin (e) bendi uyarınca 8 yıllık zamanaşımına tabidir. Dava zamanaşımını kesen nedenlerin varlığı halinde süre yeniden işlemekte ise de, bu süre 67/4. maddesi uyarınca en fazla yarı oranında uzayacağından, en aleyhe kabulle suç tarihleri olan 131.12.2006, 31.12.2007, 12.03.2009 tarihlerinden itibaren, 5237 sayılı TCK'nın 66/1-e ve 67/4. maddelerinde öngörülen 12 yıllık zamanaşımının, inceleme tarihinden önce gerçekleşmiş olduğu anlaşıldığından, hükmün 5271 sayılı Kanunun 302/2. maddesi gereğince BOZULMASINA, gerçekleşen zamanaşımı nedeniyle sanık hakkında açılan kamu davalarının 5271 sayılı Kanun'un 223/8. maddesi gereğince DÜŞMESİNE, Dava dosyasının 5271 sayılı Kanunun 304/1. maddesi uyarınca Gebze 4. Asliye Ceza Mahkemesine, Yargıtay ilamının bir örneğinin ise Sakarya Bölge Adliye Mahkemesi 5. Ceza Dairesine gönderilmek üzere Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığına TEVDİİNE, 14.04.2026 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.