istanbul bölge adliye mahkemesi, bir büfe sahibinin abonelik başlangıç tarihi ve harici hat tespiti üzerinden fahiş kaçak elektrik faturasına itiraz ettiği menfi tespit davasını inceliyor.

İstanbul Bölge Adliye Mahkemesi, bir büfe sahibinin abonelik başlangıç tarihi ve harici hat tespiti üzerinden fahiş kaçak elektrik faturasına itiraz ettiği menfi tespit davasını inceliyor.

Özet: Gerçek kişi tacir olan davacının, büfesindeki elektrik tesisatında kaçak kullanım tespit edildiği gerekçesiyle elektrik dağıtım şirketi tarafından düzenlenen yüksek meblağlı kaçak elektrik tüketim faturalarına itiraz ederek menfi tespit talebinde bulunduğu uyuşmazlıkta; davacının iddialarına karşılık, dağıtım şirketi kaçak tespit tutanağı ve video kaydı ile harici hatla sayaçtan geçirilmeksizin elektrik kullanıldığını savunmuş, ilk derece mahkemesi ise yürürlükteki yönetmelik maddeleri ve bilirkişi raporu doğrultusunda, mühürlü sayaçtan geçirilmeksizin ayrı bir hat çekilerek kaçak elektrik tüketimi yapıldığına ve tüketim hesabının tespit edilen kurulu güç üzerinden en fazla 180 günlük süreyle yapılması gerektiğine karar vermiştir.

T.C.

İSTANBUL

BÖLGE ADLİYE MAHKEMESİ

3. HUKUK DAİRESİ

ESAS NO : ████████

KARAR NO : █████████

T Ü R K M İ L L E T İ A D I N A

K A R A R

İNCELENEN KARARIN

MAHKEMESİ: İSTANBUL 5. ASLİYE TİCARET MAHKEMESİ

TARİHİ: █████/2025

NUMARASI : ████████ E - ████████ K

DAVANIN KONUSU: Menfi Tespit

KARAR TARİHİ: █████/2026

Yukarıda tarafları ve konusu yazılı bulunan dava ile ilgili olarak, ilk derece mahkemesince verilen kararın istinaf edilmesi sebebiyle , dava dosyası üzerinde yapılan inceleme sonunda;

GEREĞİ DÜŞÜNÜLDÜ:

Davacı vekili dava dilekçesinde özetle; Gerçek kişi tacir davacının, Akçaburgaz Mh. ... Cd. No: .. ... Büfe Arnavutköy/ İstanbul adresindeki büfesinde, ... nolu tesisatın 07.02.2024 tarihinden beri abonesi olduğunu, davalıya ... A.Ş. (...) yetkililerince iki adet kaçak elektrik tüketim faturası ile toplam 361.983,74 TL'lik borç tahakkuk ettirildiğini, düzenlenen kaçak elektrik faturalarının hukuka aykırı olduğunu, davacının abonelik tarihine bakıldığında bunun net biçimde anlaşıldığını, faturalarda kaçak elektrik kullanım döneminin 26.04.2023- 29.10.2023 ve 29.10.2023-26.04.2024 olarak gösterildiğini oysa davacının tüketimin yapıldığı yerde 07.02.2024 tarihinden itibaren faaliyet göstermeye başladığını, kaçak elektrik tüketimi yaptığı varsayımsal olarak düşünüldüğünde dahi; çay, bisküvi, tost gibi ürünler satan bir büfede böyle fahiş bir tüketimin yapılmasının olağan hayatın akışına aykırı olduğunu, davacı tarafından sayaca yapılmış herhangi bir müdahale olmadığını, söz konusu sayacın eksik tüketim yaptığına dair de herhangi bir tespit bulunmadığını, kaçak elektrik faturası öncesi ve sonrası dönemlere ait günlük ortalama tüketim miktarları karşılaştırıldığında bu durumun açıkça görüleceğini, İlgili şirketin, endeks değerlerini göz önüne almaksızın tahakkuk ettirdiği kaçak elektrik bedelinin haksız olduğunu beyan ile daha sonradan ıslah etmek üzere tahakkuk ettirilen bedelin şimdilik 10.000 TL'sinden sorumlu olmadığının tespitine karar verilmesini talep ve dava etmiştir.

Davalı vekili cevap dilekçesinde özetle;Davacı hakkında yapılan işlemlerin Elektrik Piyasası Tüketici Hizmetleri Yönetmelik mevzuatına uygun olduğunu, davalı kurum görevlilerince 26.04.2024 tarihinde yapılan tespitlerde elektrik dağıtım sistemine müdahale edilerek harici hat vasıtasıyla savactan elektrik geçirilmeksizin tüketilen enerji miktarının ölçülmesini engelleyecek şekilde dağıtım sisteminden direkt olarak elektrik kullanıldığının tespit edildiğini ve kaçak elektrik tutanağı düzenlendiğini, kaçak elektrik kullanım ve düzeneğine ilişkin kurum görevlilerince video kayıt yapıldığını, davacıya karşı 226.882,47 TL bedelli fatura ve 133.085,45 TL bedelli ek tüketim faturası tahakkuk ettirildiğini, Davacının , bahse konu adreste 07.02.2024 tarihinden itibaren faaliyette bulunduğunu iddia ettiğini ancak ekte davacıya ait sunulan Vergi Levhasında da anlaşılacağı üzere davacının bu adreste 18.09.2014 tarihinden beri faaliyette bulunduğunu beyan ile davanın reddini istemiştir.İlk derece mahkemesi tarafından yapılan yargılama sonunda; "Tutanak tarihinde yürürlükte bulunan 14/3/2013 tarihli ve 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanununa dayanılarak hazırlanan ve 30.05.2018 tarihli 30436 sayılı resmi gazetede yayınlanarak yürürlüğe giren Elektrik Piyasası Tüketici Hizmetleri Yönetmeliği’ nin Kaçak Elektrik Enerjisi Tüketimine ilişkin maddeleri incelendiğinde; İlgili Yönetmeliğin 42/1-b maddesi kapsamında; " b) Perakende satış sözleşmesi veya ikili anlaşma mevcutken ayrı bir hat çekmek suretiyle dağıtım sistemine müdahale ederek sayaçtan geçirilmeksizin elektrik enerjisi tüketmesi, kaçak elektrik enerjisi tüketimi olarak kabul edilir. " düzenlemesi mevcut olmakla davalının tesisatında harici hat çekilerek sayaçtan geçirmeden enerji kullanıldığı tespit edildiğinden, davacının bu kullanımının kaçak elektrik tüketimi olduğu değerlendirilmiş olup EPTHY nin ilgili maddelerine göre değerlendirme ve hesaplama yapılması gerektiği, 44/3 maddesinde; " 42 nci maddenin birinci fıkrasının (b) bendi kapsamında, mühürlenmiş sayaçtan geçirilmeksizin ayrı bir hat çekilerek birtakım cihazlar kaçak olarak beslenmiş ise, tüketilen elektrik enerjisi sadece bu hat üzerindeki cihazların kurulu gücü dikkate alınarak hesaplanır.” düzenlemesine yer verildiği, Kaçak Tespit Tutanağı düzenlendiği sırada görevli teknik elemanlarca dava konusu iş yerinde, harici hat üzerinde 13500 W kurulu güç tespit edildiği, kaçak tüketim miktarının bu kurulu güce göre yapılması gerektiği, 45/1-b maddesinde; " 42 nci maddenin birinci fıkrasının (b) bendi çerçevesindeki tespitlerde; kaçak elektrik

enerjisi kullanımına ilişkin olarak yapılacak hesaplamada kullanım süresi esas alınır, bu süre 180 günü geçemez.

" düzenlemesine yer verildiği, bilirkişi tarafından yapılan tespitte davacının tesisatında harici hattan elektrik kullandığı olgusunun tespiti ile günlük tüketim ortalamasının, kaçak tespit tarihinden önceki 1 yılı aşkın süre bakımından istikrarlı bir değerde gerçekleşmesi, kaçak tespit tarihinden sonraki dönemlerde kaçak tespit yapılmadan önceki dönemlere göre 1,5 ila 2 kat artış gösterdiği, kaçak tespit tarihinden önceki bazı aylar bakımından tüketimin 0 olduğu hususları birlikte değerlendirildiğinde ve davalı kurum tarafından dosyaya sunulan vergi levhasına göre de davacının dava konusu adreste 2014 yılından beri vergi mükellefi olduğunun anlaşılması, dolayısıyla da 12 ayı aşkın süredir bu iş yerinin kullanıcısı olduğu ve bu durumda 1 yılı aşkın süredir dava konusu yerde, sayaçtan geçirmeden, harici hat vasıtası ile bir takım cihazları beslemek suretiyle kaçak elektrik kullandığı değerlendirildiği tespitine yer verildiği, anılan tespitin somut verilere ve yerleşik içtihatlar ile uyumlu olduğu, 45/3-ç maddesinde diğer (somut olayda ticarethane) kaçak elektrik enerjisi tüketim miktarının hesaplanmasında ortalama günlük çalışma saatinin 8 saati geçemeyeceği düzenlemesine, 46/2 maddesinde " Kaçak elektrik enerjisi tükettiği tespit edilen tüketicinin, 44 üncü madde çerçevesinde hesaplanan tüketimi, dahil olduğu tüketici grubuna kaçak elektrik enerjisi tükettiği dönemde uygulanmakta olan ve birinci fıkrada kapsamı belirtilen tarifenin 1,5 katı ile çarpılarak, kaçak enerji tüketim bedeli hesaplanır ve bu bedel fatura edilir. " düzenlemesine yer verildiğinden, anılan hükümler dikkate alınarak tanzim olunan bilirkişi raporunda, kaçak kullanım süresinin EPTHY de belirtilen limit değerden olmak üzere 180 gün kaçak ve 185 gün eksik tüketim şeklinde hesaplanması gerektiği, davalının kaçak tespitinde mükerrerlik tespit edilmediğinden aktif enerji birim fiyatın ve dağıtım bedeli birim fiyatının 1,5 katı alınarak hesaplama yapılması sonucunda; davacının harici hattında tespit edilen kurulu güç = 13,5 KW

Davalının Kaçak tüketim süresi = 180 gün davacının Eksik Tüketim süresi = 185 gün

Gülük ortalama çalışma süresi = 8 saat

Kaçak tüketim miktarı = 180 gün X 13,5 kwX 8 saat = 19440 kwh

Eksik tüketim miktarı = 185 gün X 13,5 kw X8 saat = 19980 kwh

Buna göre davalının EPTHY nin ilgili maddelerine dayanılarak hesaplanan 19440 kwh

lik kaçak tüketim miktarı için yapılan kaçak tüketim bedeli hesabına göre davacının ödeme yükümlülüğü 125.819,28 TL hesaplanmış, davacının EPTHY nin ilgili maddelerine dayanılarak hesaplanan 19980 kwh lık eksik tüketim miktarı için yapılan ek tüketim bedeli hesabına göre davacının ödeme yükümlülüğü 73.665,40 TL hesaplanmış olup, bilirkişi raporunun tespitlerinin ilgili yönetmelik hükümleri ile Yargıtay içtihatları ile uyumlu olması nedeniyle hükme elverişli kabul edilmiştir.

Netice itibari ile, davacının 125.819,28 TL kaçak tüketim bedeli ile 73.665,40 TL ek tüketim bedeli olmak üzere toplam 199.448,68 TL'den sorumlu olacağı anlaşılmakla davanın kısmen kabulüne, davacının █████/2024 son ödeme tarihli 226.882,47 TL'lik faturanın 101.063,19 TL'sinden ve █████/2024 son ödeme tarihli 133.085,45 TLlik ek tüketim faturasının 59.420,05 TL sinden dolayı davalıya borçlu olmadığının tespitine,fazlaya ilişkin istemin reddine, dair aşağıdaki şekilde hüküm tesis etmek gerekmiştir." gerekçeleriyle

Davanın kısmen kabulüne,

Davacının █████/2024 son ödeme tarihli 226.882,47 TL'lik faturanın 101.063,19 TL'sinden ve █████/2024 son ödeme tarihli 133.085,45 TLlik ek tüketim faturasının 59.420,05 TL sinden dolayı davalıya borçlu olmadığının tespitine, fazlaya ilişkin istemin reddine, karar verilmiştir.

Karara karşı, davacı ve davalı tarafça istinaf kanun yoluna başvurulmuştur.

Davacı vekili istinaf başvurusunda önceki iddialarını tekrarla birlikte özet olarak; davalı şirketin, endeks değerlerini göz önüne almaksızın tahakkuk ettirdiği kaçak elektrik bedelinin haksız olduğunu, herhangi bir tutanakta müvekkilinin imzası bulunmadığından aleyhine delil olarak da kullanılamayacağını, sayaca müdahale edildiğine dair dosya içinde ve sayaç muayene raporunda herhangi bir bulgu ve tespit olmadığından eksik tüketim hesabı yapılmasının da mümkün olmadığını, hükme esas alınan bilirkişi raporu hatalı olduğunu, müvekkilinin elektrik tüketimine ilişkin olası tüm sorumluluğu 07.02.2024'ten itibaren başladığını, faiz ve KDV hesabı ile buna ilişkin hükümler ve oranlar da doğru ve yasal olmadığını ileri sürerek kararın kaldırılmasını talep ve istinaf etmiştir.

Davalı vekili istinaf başvurusunda önceki iddialarını tekrarla birlikte özet olarak; hükme esas alınan bilirkişi raporunun hatalı olduğunu, müvekkili şirketin alacağının eksik hesaplandığını, bilirkişi raporundaki hesaplamaya esas günlük çalışma saatinin hatalı olduğunu, asıl alacak tutarına uygulanan faiz türü ve miktarının da hatalı olduğunu,

icra inkar tazminatına hükmedilmesi gerektiğini ileri sürerek kararın kaldırılmasını talep ve istinaf etmiştir.

Dava, kaçak tespitine dayalı yapılan tahakkuku nedeniyle menfi tespit talebine ilişkindir.

Mahkemesince taraf delilleri toplanarak bilirkişi incelemesi yaptırılmıştır.

Bilirkişi Vildan Uzunoğlu raporunda özetle " dava konusu yerde davalı kurum elemanlarınca düzenlenen dava konusu Kaçak Tespit Tutanağı ve dosya içinde bulunan belgelere göre söz konusu adresteki tesisatta , kaçak tespit tutanağı düzenlendiği tarih itibarıyla ikili sözleşme / elektrik aboneliği mevcut olduğu ve kaçak tespit anında çekilen video ve kaçak tutanağı ile tespit edildiği üzere, dava konusu tesisatta harici hat çekmek sureti ile kaçak enerji tüketildiği anlaşılmıştır.... Kaçak Tespit Tutanağı düzenlendiği sırada görevli teknik elemanlarca dava konusu iş yerinde , harici hat üzerinde tespit edilen cihaz listesi aşağıdaki gibi olup 13500 W kurulu güç tespit edilmiştir. Kaçak tüketim miktarı bu kurulu güce göre yapılacaktır.... EPTHY ilgili maddesine göre Davacının kaçak kullanım başlangıcının tespit edilebilmesi için dosyaya sunulan sayaç okuma bilgileri 22.02.2024 kaçak tespit tarihinden 1 yıldan daha fazla süre için geriye ve 3 ay ileri dönük olarak incelenmiş, dosya içinde bulunan dava konusu tesisata ait endeks dökümlerine göre aylık bazda günlük ortalama tüketimler aşağıda tablo halinde gösterilmiştir. Tablodan da görüleceği üzere davacının tesisatında harici hattan elektrik kullandığı olgusunun tespiti ile günlük tüketim ortalamasının , kaçak tespit tarihinden önceki 1 yılı aşkın süre bakımından istikrarlı bir değerde gerçekleşmesi , kaçak tespit tarihinden sonraki dönemlerde kaçak tespit yapılmadan önceki dönemlere göre 1,5 ila 2 kat artış gösterdiği, kaçak tespit tarihinden önceki bazı aylar bakımından tüketimin 0 olduğu hususları birlikte değerlendirildiğinde ve Davalı kurum tarafından dosyaya sunulan vergi levhasına göre de davacının dava konusu adreste 2014 yılından beri vergi mükellefi olduğunun anlaşılması, dolayısıyla da 12 ayı aşkın süredir bu iş yerinin kullanıcısı olduğu ve bu durumda 1 yılı aşkın süredir dava konusu yerde, sayaçtan geçirmeden, harici hat vasıtası ile bir takım cihazları beslemek suretiyle kaçak elektrik kullandığı değerlendirilmiştir.... Davacının iş yerinin büfe olduğu , aboneliğinin ticarethane abone grubu olduğu anlaşıldığından EPTHY 45-3-ç maddesine göre günlük ortalama çalışma süresi 8 saat alınarak hesaplama yapılacaktır. ...takip tarihi itibariyle; Enerji asıl alacak 199.448,68 TL, gecikme faizi 2.942,40 TL Faiz KDV 2.942,40 2094 588,48 TL Olmak üzere toplam 202.979,56 TL olduğu" şeklinde görüş bildirmiştir.

Bilirkişi ek raporunda ise, " Davacının Kendi adına abonelik tesis tarihi 07.02.2024 / Kaçak tespit tutanak tarihi 26.04.2024 olup buna göre 79 günlük süre bakımından hesaplanan tüketim miktarına göre davacı/ birleşen davada davalının , davalı / birleşen davada davacı kuruma ödemekle yükümlü olduğu bedelin takip tarihi itibariyle; Enerji Bedeli/AsılAlacak 55.563,09 TL, Gecikme Faizi 819,56 TL, Faiz KDV 819,56 - 2094 163,91 TL Olmak üzere TOPLAM 56.546,56 TL olduğu" şeklinde görüş bildirtir.

30.05.2018 tarihli ''Elektrik Piyasası Tüketici Hizmetleri Yönetmeliği" nde;

Kaçak ve Usulsüz Elektrik Enerjisi Tüketimi

Kaçak elektrik enerjisi tüketimi halleri

MADDE 42 – (1) Gerçek veya tüzel kişinin kullanım yerine ilişkin olarak;

a) Perakende satış sözleşmesi veya ikili anlaşma olmaksızın dağıtım sistemine müdahale ederek elektrik enerjisi tüketmesi,

b) Perakende satış sözleşmesi veya ikili anlaşması mevcutken ayrı bir hat çekmek suretiyle dağıtım sistemine müdahale ederek sayaçtan geçirilmeksizin elektrik enerjisi tüketmesi,

c) Perakende satış sözleşmesi veya ikili anlaşması mevcutken sayaçlara veya ölçü sistemine müdahale ederek, tüketimin doğru tespit edilmesini engellemek suretiyle,eksik veya hatalı ölçüm yapılması veya hiç ölçülmeden veya yasal şekilde tesis edilmemiş sayaçtan geçirilerek, mevzuata aykırı bir şekilde elektrik enerjisi tüketmesi,

ç) Dağıtım lisansı sahibi tüzel kişinin ilgili mevzuata uygun olarak kestiği elektrik enerjisini, mücbir sebep halleri dışında açması, kaçak elektrik enerjisi tüketimi olarak kabul edilir.

Kaçak elektrik enerjisi tespit süreci

MADDE 43 – (1) 42 nci maddenin birinci fıkrasının (a) ve (b) bentleri kapsamında doğrudan dağıtım sistemine yapılan müdahalelerde dağıtım sistemine olan bağlantılar ortadan kaldırılır. Kullanım yerinde EK-5’te yer alan kaçak elektrik tespit tutanağı düzenlenir ve kullanım yerinin elektriği kesilir.

(2) 42 nci maddenin birinci fıkrasının (c) bendi kapsamında sayaca müdahale edildiğine ilişkin şüpheye sebep olacak bir bulguya rastlanılması halinde aşağıda belirtilen kaçak tespit süreci başlatılır;

a) Sayaç sökülerek yerine uygun bir sayaç takılmak sureti ile mevcut sayaç incelemeye alınır.

b) (Değişik:RG-20/2/2021-31401) Sökülen ve takılan sayaçlarla ilgili EK-6’ da yer alan bilgilerin tamamını içeren sayaç değiştirme tutanağı düzenlenir ve bu tutanağın bir örneği kullanım yerine bırakılır. İletişim bilgilerinin bulunması halinde tüketiciler kısa mesajla bilgilendirilir. Ayrıca yedinci fıkra kapsamında sayaçlar seri numaraları görülecek şekilde fotoğraflanır.

c) İnceleme sonucunda sayaca müdahale edilerek tüketimin doğru tespit edilmesinin engellenmesi suretiyle elektrik enerjisinin eksik veya hatalı ölçülerek veya hiç ölçülmeden tüketildiğinin laboratuvar raporu ile tespiti halinde EK-5’te yer alan kaçak tespit tutanağı düzenlenir.

ç) Laboratuvar raporu, kaçak elektrik tespit tutanağı ve ödeme bildirimi beraber tüketiciye bildirilir ve aynı süre içerisinde kesme bildirimi düzenlenmek suretiyle kullanım yerinin elektriği kesilir.

(3) 42 nci maddenin birinci fıkrasının (ç) bendi kapsamında kullanım yerinde EK-5’te yer alan kaçak elektrik tespit tutanağı düzenlenir ve kullanım yerinin elektriği kesilir.

(4) (Değişik:RG-8/4/2022-31803) Dağıtım lisansı sahibi tüzel kişi 42 nci maddenin birinci fıkrasının (b) ve (c) bentleri kapsamındaki tüm tespitler için, (a) ve (ç) bentleri kapsamında ise tüketimin doğru tespit edilmesinin engellendiğinin tespiti halinde kaçak elektrik enerjisi tüketimi tespit edilen gerçek veya tüzel kişiler hakkında Cumhuriyet Savcılığına suç duyurusunda bulunabilir.

(5) Kaçak elektrik enerjisi tüketiminin tespit edilmesinde, ilgili tüzel kişinin tespitini doğru bulgu ve belgelere dayandırması ve tüketici haklarının ihlal edilmemesi esastır.

(6) (Mülga:RG-20/2/2021-31401)

(7) (Değişik:RG-20/2/2021-31401)Bu madde kapsamında yapılan tespit ve işlemler kullanım yerini de içerecek şekilde fotoğraflanır.

Kaçak elektrik tüketim miktarının hesaplanması

MADDE 44 – (1) 42 nci maddenin birinci fıkrasının (a) ve (c) bentleri kapsamındaki kaçak olarak tüketilen elektrik enerjisi miktarı, tüm tüketiciler için;

a) Öncelikle tüketimi doğru olarak kaydetmiş olan yasal şekilde tesis edilmiş sayaç değerine göre,

b) Tüketimi doğru olarak kaydetmiş yasal şekilde tesis edilmiş sayaç değerinin bulunmaması durumunda, ihtilafsız aynı dönem ki tüketim miktarına göre, hesaplanır. (b) bendi kapsamında, kaçak kullanım tespitinin yapıldığı tarihten geriye dönük olarak yapılan incelemeler sonucunda, tüketim değerlerinin düşmeye başladığı tarih tespit edilebiliyorsa, bu tarihten önceki aynı dönem, ihtilafsız dönem olarak kabul edilir.

(2) Birinci fıkra kapsamında doğru tespit edilmiş tüketim değeri yoksa, kullanım yerinin müstakil trafolu olup olmamasına bakılmaksızın;

a) Meskenlerde, proje varsa projesinde belirtilen gücün kullanma faktörü olan 0,60’ı, projesi yok ise, basit yapılarda 3 kW, diğerlerinde 5 kW’nın altında olmamak üzere bağlantı gücüne ve ortalama günlük çalışma saatine göre, yöresel özellikler ve benzer yapılar göz önüne alınarak,

b) Diğer tüketici gruplarında, tespit edilen kurulu gücün kullanma faktörü olarak alınan 0,60 ile çarpımı sonucu bulunan değer bağlantı gücü olarak kabul edilir ve bu değer 3 kW’nın altında olmamak üzere ortalama günlük çalışma saatlerine göre hesaplanır. Bu tür hesaplamaların yapılamaması durumunda, tüketilen elektrik enerjisi miktarı aynı yörede bulunan benzer kullanım yerlerinin ortalama tüketimlerine göre hesaplanarak tespit edilir.

(3)42. maddenin birinci fıkrasının (b) bendi kapsamında, mühürlenmiş sayaçtan geçirilmeksizin ayrı bir hat çekilerek birtakım cihazlar kaçak olarak beslenmiş ise, tüketilen elektrik enerjisi sadece bu hat üzerindeki cihazların kurulu gücü dikkate alınarak hesaplanır.

(4) 42 . maddenin birinci fıkrasının (ç) bendi çerçevesindeki tespitlerde; elektrik enerjisinin kesildiği tarihteki endeks değeri ile kaçak tespitinin yapıldığı tarihteki endeks değeri arasındaki fark dikkate alınarak hesaplama yapılır.

Kaçak elektrik enerjisi tüketim miktarının hesaplanmasında ve faturalanmasında esas alınacak süre:

MADDE 45–(1) Kaçak elektrik enerjisi tükettiği tespit edilen tüketiciye yapılacak faturalandırmada, aşağıda yer alan süreler esas alınır;

a) 42 nci maddenin birinci fıkrasının (a) bendi çerçevesindeki tespitlerde; doğru bulgu ve belgelere dayandırılması kaydıyla kaçak elektrik enerjisi kullanılmaya başlandığı tarih ile kaçak tespitinin yapıldığı tarih arasındaki süre olup bu süre 12 ayı geçemez. Doğru bulgu ve belgelerin bulunmaması halinde bu süre 90 gün olarak alınır.

b) 42 nci maddenin birinci fıkrasının (b) bendi çerçevesindeki tespitlerde; kaçak elektrik enerjisi kullanımına ilişkin olarak yapılacak hesaplamada kullanım süresi esas alınır, bu süre 180 günü geçemez.

c) 42 nci maddenin birinci fıkrasının (c) bendi çerçevesindeki tespitlerde; son endeks okuma ile tutanak düzenlenmiş olması kaydıyla kontrol, mühürleme, kesme-bağlama, sayaç değiştirme işlemleri gibi, sayaç mahallinde dağıtım şirketince gerçekleştirilmiş olan en son işlem tarihi ile kaçak tespitinin yapıldığı tarihe kadar olan süredir ve bu süre 90 günü geçemez.

ç) Birinci fıkranın (b) ve (c) bentlerinde belirtilen sürenin dışında, tüketicinin kaçak elektrik enerjisi kullanım başlangıç tarihinin doğru bulgu ve belgelerle tespit edilmesi halinde, kaçak tüketime ek olarak birinci fıkranın (b) ve (c) bentlerinde belirlenen başlangıç tarihinden itibaren, doğru bulgu ve belgelerle tespit edilmiş kaçak elektrik enerjisi kullanımı başlangıç tarihine kadar geriye dönük normal tüketim hesabı yapılır.

1) Kaçak tüketimi ile kaçağa ilişkin normal tüketim hesabında esas alınacak sürelerin toplamı 12 ayı geçemez. Yapılacak hesaplamada tüketimin yapıldığı kabul edilen dönemlerdeki birim fiyatlar dikkate alınır ve gecikme zammı alınmaz.

(2) 42 nci maddenin birinci fıkrasının (ç) bendi çerçevesindeki tespitlerde; kaçak elektrik enerjisi kullanımına ilişkin olarak yapılacak hesaplamada esas alınacak süre, tüketicinin tespite konu elektrik enerjisinin kesildiği tarih ile kaçak tespitinin yapıldığı tarih arasındaki süredir.

(3) Kaçak elektrik enerjisi tüketim miktarının hesaplanmasında ortalama günlük çalışma saatleri;

a) Meskenlerde; 5 saat,

b) Tarımsal sulama tüketici grubunda yer alan tüketicilerde; ilgili Tarım İl Müdürlüğünden ürün bazında alınacak sulama sezonu saati bilgisi çerçevesinde belirlenen saat,

c) Sanayi tüketici grubundan enerji alanlar ile turistik tesisler, akaryakıt istasyonları, hastaneler, alışveriş merkezleri gibi vardiyalı hizmet veren tüketicilerden, tek vardiyalı çalışanlar için 7 saat, iki vardiya çalışanlar için 14 saat, üç vardiya çalışanlar için 21 saat,

ç) Diğer tüketicilerde; 8 saat, olarak kabul edilir.

(4) Perakende satış sözleşmesi veya ikili anlaşması olmayanlara, çalışma saatleri %20 oranında artırılarak uygulanır. Üç vardiya çalışanlar için bu süre 24 saat olarak kabul edilir.

(5) Üçüncü fıkranın (c) bendinin uygulanmasında, vardiya sayısının tespitinde kaçak tespiti yapan kuruluşun görevlilerinin tespiti ve şirket kayıtları, bunun mümkün olmaması halinde kamu kurum ve kuruluşları tarafından verilen resmi belgeler göz önüne alınır. Çalışma saatlerinin üçüncü fıkranın (c) bendinde belirtilenlerden daha fazla olmasının tespiti durumunda ise tespit edilen saatler esas alınır.

Kaçak elektrik enerjisi tüketiminin faturalandırılması

MADDE 46–(1) Tüm kaçak kullanımlara ilişkin hesaplamalar Kurul onaylı tarife tablolarındaki ilgili tüketicinin tüketici grubuna ilişkin tek terimli, tek zamanlı aktif enerji ve dağıtım tarifesi üzerinden yapılır. Yapılan hesaplamalarda reaktif enerjiye ve trafo kayıplarına ilişkin bedeller dikkate alınmaz.

(2) Kaçak elektrik enerjisi tükettiği tespit edilen tüketicinin, 44 üncü madde çerçevesinde hesaplanan tüketimi, dahil olduğu tüketici grubuna kaçak elektrik enerjisi tükettiği dönemde uygulanmakta olan ve birinci fıkrada kapsamı belirtilen tarifenin 1,5 katı ile çarpılarak, kaçak enerji tüketim bedeli hesaplanır ve bu bedel fatura edilir.

(3) Tüketicinin aynı veya başka bir kullanım yerinde mükerrer kaçak elektrik enerjisi tükettiğinin tespiti edilmesi durumunda, kaçak elektrik enerjisi tüketiminin tespit edildiği tarihte yürürlükte olan ve birinci fıkrada kapsamı belirtilen tarifenin 2 katı göz önüne alınarak hesaplama yapılır.

(4) Perakende satış sözleşmesi veya ikili anlaşması olmayanlara ilişkin kaçak elektrik enerjisi tüketimindeki hesaplamalar, ticarethane tüketici grubuna uygulanan birinci fıkrada kapsamı belirtilen tarife üzerinden yapılır." şeklinde düzenleme yapılmıştır.

Buna göre, bilirkişi tarafından yapılan hesaplamanın mevzuat hükümlerine uygun olduğu, bilirkişi tarafından tüketim endeksine göre hesaplama yapılmış olduğu, taraflar arsındaki abonelik ilişkisi nedeniyle uygulanan faizin hatalı olmadığı, davanın haksız fiile dayanması nedeniyle alacağın likit olmadığı anlaşılmakla mahkemece rapor esas alınarak yazılı şekilde karar verilmesi isabetli bulunmuştur.

Bu itibarla, ilk derece mahkemesince verilen kararın mahkemenin vakıa ve hukuki değerlendirmesi bakımından usul ve esas yönünden yasaya aykırı bir durum bulunmamasına göre tarafların istinaf başvurusunun HMK 353/1-b-1 maddesi uyarınca ayrı ayrı reddine karar verilmesi gerekmiştir.

K A R A R : Yukarıda açıklanan nedenlerle;

Davacının ve davalının istinaf başvurularının HMK 353/1-b-1 maddesi uyarınca ayrı ayrı reddine,

Davacıdan alınması gereken 732,00 TL karar ve ilam harcından, peşin alınan 1050,90 TL'nin mahsubu ile fazla alınan 318,90 TL'ninbu davacıya ilk derece mahkemesince iadesine

Davalıdan alınması gereken 10.962,61 TL karar ve ilam harcından, peşin alınan 2.740,65 TL harcın mahsubu ile bakiye 8.221,96 TL'nin bu taraftan alınarak hazineye irat kaydına, (Harç tahsil müzekkeresinin temyiz edilen dosyalarda Dairemizce, temyiz edilmeden kesinleşen dosyalarda İlk Derece Mahkemesince ilgili Vergi Dairesine yazılmasına,)

İstinaf yargılama giderlerinin istinaf eden üzerinde bırakılmasına,

İstinaf sebebiyle yatırılan gider avansı bakiyesi varsa karar kesin olmakla istinaf edene ilk derece mahkemesince iadesine,

Dair dosya üzerinden yapılan inceleme sonunda HMK 362/1-a maddesi gereğince kesin olmak üzere oybirliği ile karar verildi. █████/2026