Danıştay, polis memurunun zimmetli tabancasını kaybetmesi nedeniyle verilen disiplin cezasının iptaline ilişkin kararı incelerken, temyiz posta ücreti yatırıldığı halde temyiz isteminin reddedilmesi kararını hukuka aykırı bularak bozdu.
Özet: Bir polis memurunun görev yeri değişikliği esnasında zor durumda kalarak ve ihmali olmaksızın zati demirbaş tabancasını kaybetmesi üzerine verilen yirmi ay uzun süreli durdurma cezasını idare mahkemesinin hukuka aykırı bularak iptal etmesinin ardından, davalı idarenin bu iptal kararına karşı yaptığı temyiz başvurusunun posta ücreti eksikliği gerekçesiyle idare mahkemesince temyiz edilmemiş sayılmasına dair kararın, dosya incelemesinde posta ücretinin süresinde yatırıldığının tespit edilmesi üzerine Danıştay tarafından bozulması gerektiği değerlendirilmiştir.
T.C.
D A N I Ş T A YİKİNCİ DAİREEsas No : █████████Karar No : █████████TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Valiliği KARŞI TARAF (DAVACI) : ...VEKİLİ : Av....İSTEMİN KONUSU : ... İdare Mahkemesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava Konusu İstem : Dava; Polis memuru olarak görev yapan davacının "Devlet malı araç, gereç, silah ve mermisini ihmal nedeniyle yitirmek, resmi giysi ve donanımını satmak," fiilini işlediğinden bahisle Emniyet Örgütü Disiplin Tüzüğü'nün 7/C-2 maddesi uyarınca "20 ay uzun süreli durdurma" cezasıyla cezalandırılmasına ilişkin... günlü, ...sayılı Hakkari Valiliği İl Polis Disiplin Kurulu kararının iptali ile işlem nedeniyle yoksun kalınan mali ve özlük haklarının iadesi istemiyle açılmıştır.İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ...İdare Mahkemesinin Danıştay İkinci Dairesinin █████/2023 günlü, E:█████████, K:█████████ sayılı bozma kararına uyulmak suretiyle verilen temyize konu kararıyla; uyuşmazlığa konu olayla ilgili olarak, polis memuru olan davacının yeni atandığı Gümüşhane ili, Şiran ilçesine, İstanbul ilinden eşyalarını götürmek için eşyaları yüklediği kamyon ve araçla █████/2015 günü yola çıktığı, yola devam ederken █████/2015 günü saat 15.00 sıralarında benzin istasyonunda mola verdiği sırada üzerine zimmetli bulunan zati demirbaş tabancasını lavaboda kaybetmesi üzerine, durumu fark ettiğinde silahı bulmak için çaba gösterdiği, sonrasında polis merkezine giderek durumu bildirdiği görülmekte olup, davacının zati demirbaş silahını kaybetmesine ilişkin olayın oluş biçimi göz önünde bulundurulduğunda, davacının uzun süre araba kullandığı, eşyaları taşıyan kamyona yetişmek amacıyla acele ettiği, kendisine verilmiş olan zati demirbaş silahını kendi iradesi ve isteği dışında, zor bir durumda bulunduğu sırada yitirdiği, Emniyet Örgütü Disiplin Tüzüğü'nün 7. maddesinin (C) fıkrasının 2. bendinde yer alan hükümde belirtilen anlamda bir ihmal durumunun dava konusu olayda bulunmadığı sonucuna varıldığı, bu itibarla, davacının Emniyet Örgütü Disiplin Tüzüğü'nün 7/C-2 maddesi uyarınca '20 ay uzun süreli durdurma' cezası ile cezalandırılmasına ilişkin ... tarih ve... sayılı Hakkari Valiliği İl Polis Disiplin Kurulu Kararı'nda hukuka uyarlık bulunmadığı, öte yandan; dava konusu işlemin hukuka aykırı olduğuna karar verilmesi nedeniyle bu işlem sebebiyle davacının mahrum kaldığı mali ve özlük hakların davacıya iade edilmesi gerektiği gerekçeleriyle, dava konusu işlemin iptaline, davacının işlem nedeniyle mahrum kaldığı mali ve özlük hakların iadesine, karar verilmiştir. Söz konusu kararın davalı idarece temyizi üzerine; ... İdare Mahkemesinin ... günlü, ...sayılı kararı ile; davalı idare tarafından █████/2024 havale tarihli dilekçe ile temyiz başvurusunda bulunulduğu, anılan dilekçenin Mahkemeye sunulması ile birlikte posta ücretinin yatırılmadığı, Mahkemenin █████/2024 tarihli yazısı ile davalı tarafa 1.000,00-TL temyiz posta ücretinin tebliğden itibaren 7 gün içerisinde yatırması gerektiği, aksi halde temyiz isteminden vazgeçmiş sayılacağının bildirildiği, söz konusu yazının █████/2025 tarihinde davalı idareye tebliğ edildiği ve verilen süre içinde eksikliğin tamamlanmadığı gerekçesiyle verilen kararın davalı idarece temyiz edilmemiş sayılmasına, karar verilmiştir.TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından; davanın esasına ilişkin olarak davacı hakkında tesis edilen işlemin yetki, şekil, sebep, konu ve maksat yönlerinden hukuka uygun olduğu; ayrıca her ne kadar ...İdare Mahkemesinin ...Esas ...karar sayılı kararında temyiz başvurusunda bulunulduğu fakat posta ücretinin yatırılmadığı belirtilse de, █████/2024 tarihli dilekçe ile temyiz başvurusunda bulunulduğu █████/2024 tarihinde bahse konu dilekçeye ait Posta Ücreti olan 1.000.00 TL'nin PTT vasıtasıyla posta havalesi yapılarak mahkemesine yatırıldığı ileri sürülmektedir.KARŞI TARAFIN CEVABI : Cevap verilmemiştir.DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...DÜŞÜNCESİ : İdare mahkemesinin temyiz isteminde bulunulmamış sayılmasına ilişkin kararının bozulması, işin esasına ilişkin bozmaya uyma kararının ise onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay İkinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:HUKUKİ DEĞERLENDİRME : İdare mahkemesinin verilen kararın davalı idarece temyiz edilmemiş sayılması kararına ilişkin olarak; dosyanın incelenmesinden; davalı idare tarafından █████/2024 tarihinde kayda giren dilekçe ile temyiz başvurusunda bulunulduğu, █████/2024 tarihli posta havalesi ile de 1,000,00-TL posta giderinin yatırılmış olduğu görüldüğünden, İdare Mahkemesince temyiz isteminde bulunulmamış sayılmasına ilişkin olarak verilen kararda hukuki isabet bulunmadığı sonucuna varılmaktadır.İdare Mahkemesince işin esasına ilişkin olarak verilen ...günlü, E:..., K:... sayılı kararın temyiz istemine gelince; İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.... İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı temyize konu kararı; Danıştay İkinci Dairesinin █████/2023 günlü, E:█████████, K:█████████ sayılı bozma kararında belirtilen gerekçeler göz önüne alınarak verilmiş bir karar olduğundan, usul ve hukuka uygun bulunmakta ve bozulmasını gerektirecek bir hukuka aykırılık taşımamaktadır.KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle;1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN KISMEN REDDİNE, KISMEN KABULÜNE2. ...İdare Mahkemesince verilen temyiz edilmemiş sayılmasına ilişkin ... günlü, ... sayılı kararın BOZULMASINA,3. ... İdare Mahkemesince verilen ...günlü, E:..., K:... sayılı kararın ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,4. Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren onbeş (15) gün içinde Danıştay'da karar düzeltme yolu açık olmak üzere, █████/2025 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.