Danıştay 8. Daire, çocuğun cinsel istismarı ve tehdit suçları sebebiyle kamu görevinden çıkarılan doktor öğretim üyesi hakkındaki yüksek disiplin kurulu kararının hukuka uygunluğunu temyiz incelemesi.
Özet: Bir üniversitede görevli doktor öğretim üyesinin, çocuğun cinsel istismarı ve tehdit suçlarından mahkumiyet alması nedeniyle 2547 sayılı Kanun kapsamında "kamu hizmeti veya öğretim elemanı sıfatıyla bağdaşmayacak nitelik ve derecede yüz kızartıcı ve utanç verici hareketlerde bulunmak" fiilini işlediği gerekçesiyle kamu görevinden çıkarma cezası ile tecziyesine ilişkin kararın iptali talebiyle açtığı davada, ilk derece ve istinaf mahkemelerinin davayı reddetmesi üzerine, davacının ceza mahkemesi kararının kesinleşmediği ve cinsel içerikli fiilinin bulunmadığı iddialarıyla Danıştaya yaptığı temyiz başvurusunu konu edinen hukuki süreç incelenmektedir.
T.C.
D A N I Ş T A YSEKİZİNCİ DAİREEsas No : █████████Karar No : █████████ TEMYİZ İSTEMİNDE BULUNAN (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ...KARŞI TARAF (DAVALILAR) : 1- ... Başkanlığı VEKİLİ : Av. ... 2- ... Üniversitesi VEKİLİ : Av. ...İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ :Dava konusu istem: ... Üniversitesi ... Meslek Yüksek Okulunda doktor öğretim üyesi olarak görev yapan davacı tarafından, çocuğun nitelikli cinsel istismarı suçunu işlemek suretiyle "Kamu hizmeti veya öğretim elemanı sıfatı ile bağdaşmayacak nitelik ve derecede yüz kızartıcı ve utanç verici hareketlerde bulunmak" fiilini işlediğinden bahisle 2547 sayılı Kanun'un 53/b-(6)-c maddesi uyarınca kamu görevinden çıkarma cezası ile cezalandırılmasına ilişkin Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı Yüksek Disiplin Kurulu'nun ... tarih ve ... sayılı kararının iptali istenilmiştir.İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; uyuşmazlıkta; davacı hakkında, yürütülen ceza soruşturması sonucunda düzenlenen ... Cumhuriyet Başsavcılığı'nın ... tarih ve... sayılı iddianamesi ile; "Zincirleme Nitelikli Olarak Konut Dokunulmazlığını İhlal Etme (E.D. ve E.D.'e karşı), Zincirleme Cinsel Amaçla Kişiyi Hürriyetinden Yoksun Kılma (E.D. ve A.D.'e karşı), Zincirleme Nitelikli Cinsel Saldırı (E.D.'e karşı), Çocuğun Nitelikli Cinsel İstismarı (A.D.e karşı)" suçlarını işlediği iddiasıyla açılan kamu davasında yürütülen kovuşturma sonucunda ... Ağır Ceza Mahkemesi'nin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; davacının "Çocuğun Basit Cinsel İstismarı" suçundan neticeten 8 yıl 4 ay, A.N.D.'e karşı "Tehdit" suçundan 5 ay hapis cezasıyla cezalandırılmasına karar verildiği, anılan karara karşı yapılan istinaf başvurusu sonucunda ise, ... Bölge Adliye Mahkemesi .... Ceza Dairesi'nin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla istinaf başvurusunun esastan reddine karar verildiği görüldüğü, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu'nun 53/b-(6)-c maddesi ile öğretim elemanlarının verdiği eğitim-öğretim hizmetinin inanılır, güvenilir, itibarlı kişiler eliyle yürütülmesini amaçlandığı, öğretim elemanı sıfatı taşıyan ve eğitim-öğretim hizmetinin personel unsurunu oluşturan kişilere toplumun güven duyması, bireylerin idareye olan güven ve inancını da sağlayacaktır. Eğitim-öğretim hizmetinin gerekli saygınlığı yitirmiş kişiler eliyle yürütülmesi, bireylerin idareye olan güven duygularının sarsılmasına, kişi-idare ilişkilerinde arzu edilmeyen olumsuz bazı gelişmelere neden olabilecektir. Buradan hareketle; insanların ruh ve karakterini şekillendirmede etkin rol oynayan, iyi ahlaklı ve kişilik olarak sağlam bir yapıya sahip olması gereken öğretici sıfatını taşıyan kişilerin, bir çocuktan cinsel yönden tatmin elde etmek için çaba sarfetme şeklinde tezahür eden fiil ve davranışları, toplum içerisinde bulunan hiç bir ferdin yapabileceği bir davranış olarak kabul edilemeyeceği, bu durumda; dosyada bulunan bilgi ve belgeler ile ... Ağır Ceza Mahkemesi'nin .. tarih ve E:... K:...sayılı kararının birlikte değerlendirilmesinden; davacının bir çocuğa cinsel istismarda bulunup onu tehdit ederek öğretim elemanı sıfatı ile bağdaşmayacak nitelik ve derecede yüz kızartıcı ve utanç verici hareketlerde bulunma fiillerini işlediği hususunun soruşturma kapsamında alınan ifadeler ile sabit olduğu ve sübuta eren eylemleri ile verilen cezanın uyumlu olduğu anlaşılmakla, davacının kamu görevinden çıkarma cezası ile tecziyesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varıldığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, ceza mahkemesi kararının kesinleşmediği, cinsel içerikli fiilinin bulunmadığı, ifadelerde çelişki olduğu ileri sürülmektedir.KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı tarafından, dava konusu işlemin mevzuata uygun olduğu belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur. Davalı ... Üniversitesi tarafından, savunma verilmemiştir.DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ...'UN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:HUKUKİ DEĞERLENDİRME:Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle,1. Temyiz isteminin reddine,2. ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,5. Kesin olarak, █████/2025 tarihinde oybirliği ile karar verildi.