Danıştay 8. Daire, yurt dışından alınan deniz hukuku doktora diploması için denklik başvurusunun reddi işleminin eksik bilimsel inceleme nedeniyle iptali kararını onadı.
Özet: Danıştay, yurt dışından alınan doktora diplomasına denklik başvurusunun, davacının doktora süresince ilgili ülkede yeterli ikamet etmediği gerekçesiyle idarece reddedilmesini hukuka aykırı bulan Bölge İdare Mahkemesi kararını incelemiş ve ilgili mevzuatın idareye, sadece ikamet koşuluyla sınırlı kalmayıp doktora yapılan ülke, tez konusu ve içeriği, doktora döneminde ders alınıp alınmadığı gibi başvuruya özgü şartları da kapsayan kapsamlı bir bilimsel inceleme ve değerlendirme yapma yükümlülüğü getirdiğini belirterek, eksik incelemeye dayalı tesis edilen ret işleminin hukuka uygun olmadığı gerekçesiyle temyiz istemini reddedip, davaya konu işlemin iptaline ilişkin Bölge İdare Mahkemesi kararını onamıştır.
T.C.
D A N I Ş T A YSEKİZİNCİ DAİREEsas No : ████████Karar No : █████████ TEMYİZ İSTEMİNDE BULUNAN (DAVALI) : ... BaşkanlığıVEKİLİ : Av. ... KARŞI TARAF (DAVACI) : ...VEKİLİ : Av. ...İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi'nin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.YARGILAMA SÜRECİ :Dava konusu istem: Davacı tarafından, Malta'da bulunan International Maritime Law Institute 'den (IMLI) "Deniz Hukuku" alanında alınan doktora diplomasına denklik verilmesi talebiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında; davacının Malta'da bulunan International Maritime Law Institute'de (IMLI) "Deniz Hukuku" alanında doktora programından ... tarihinde mezun olduğu, doktora eğitimini aldığı █████/2013-█████/2020 tarihleri arasında anılan üniversitenin bulunduğu Malta'da 4 gün bulunduğu, Yurtdışında Alınan Doktora, Sanatta Yeterlik, Doçentlik, Profesörlük Unvanlarının Değerlendirilmesine İlişkin Usul ve Esaslar'ın 6/2. maddesinde belirtilen sosyal bilimler alanında öngörülen 200 gün şartını sağlamadığı, tesis edilen dava konusu işlemde hukuka ve mevzuata aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Davacının istinaf başvurusu kabul edilerek, davacının doktora eğitimini ... (...) tarafından belirlenen ve şartları yerine getirip getirmediği yönünden kabul edilebilir bir bilimsel inceleme ve değerlendirmeye tabi tutulmadığı, Usul ve Esasların 6. maddesinin 2. fıkrasında yer alan ve her bir doçentlik başvurusu için değerlendirilmesi gerektiği belirtilen "doktora yapılan ülke, doktora tez konusu ve içeriği, doktora döneminde ders alınıp alınmadığı" gibi davacının başvurusuna özgü şartların davalı idarece değerlendirildiğine dair dava dosyasında herhangi bir bilgi ve belge bulunmadığı, eksik inceleme ve araştırmaya dayalı olarak tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı; bu kararın, davacının doktora eğitimine doğrudan denklik verilmesinin kabulü anlamına gelmediği, davalı idarece gerekli araştırma ve incelemeler neticesinde ortaya çıkan sonuca göre işlem tesis edileceği gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, süre şartının sağlanmadığı, dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu ileri sürülmektedir.KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davacı tarafından, istemin reddi gerektiği savunulmaktadır.DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ...DÜŞÜNCESİ : Temyize konu kararın ek gerekçeyle onanması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:HUKUKİ DEĞERLENDİRME:Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle,1. Temyiz isteminin reddine,2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi'nin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, yürütmenin durdurulması istemi hakkında karar verilmediğinden ...-TL harcın istemi hâlinde davalı idareye iadesine, posta gideri avansından varsa artan tutarın Mahkeme tarafından taraflara iadesine,4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,5. Kesin olarak, █████/2025 tarihinde oybirliği ile karar verildi.