Danıştay 8. Daireden, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun Geçici 67. maddesi uyarınca azami öğrenim süresi hesaplamasında önceki öğrenim sürelerinin dikkate alınamayacağına dair karar.
Özet: Azami öğrenim süresini aşması gerekçesiyle tıp fakültesi öğrencisinin üniversite ile ilişiğinin kesilmesi işlemine itirazında, 2547 sayılı Kanuna 6569 sayılı Kanun ile eklenen Geçici 67. maddenin yürürlüğe girdiği 26/11/2014 tarihinde kayıtlı olan öğrencilerin önceki öğrenim sürelerinin azami sürenin hesaplanmasında dikkate alınmayacağı ve bu hükmün geriye yürütülemeyeceği prensibiyle 2014-2015 eğitim öğretim döneminden itibaren uygulanması gerektiği gerekçesiyle, öğrencinin ilişiğinin kesilmesi işleminin iptali yönündeki Bölge İdare Mahkemesi kararının onanmasına karar verilmiştir.
T.C.
D A N I Ş T A YSEKİZİNCİ DAİREEsas No : █████████Karar No : █████████ TEMYİZ İSTEMİNDE BULUNANLAR : 1- (DAVACI) ... VEKİLİ : Av. ... 2- (DAVALI) ... ÜniversitesiVEKİLİ : Av. ...İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, taraflarca karşılıklı olarak temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ :Dava konusu istem: Eskişehir Osmangazi Üniversitesi Tıp Fakültesi öğrencisi olan davacının, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu'nun 44/c maddesine göre azami öğrenim süresini doldurduğundan bahisle fakülte ile ilişiğinin kesilmesine ilişkin Üniversite Yönetim Kurulunun ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; davacının ilk olarak ÖSYS yerleştirmesi ile █████/2000 tarihinde Eskişehir Osmangazi Üniversitesi Tıp Fakültesine kaydolduğu, █████/2008 tarihinde kendi isteği ile Üniversiteden kaydının silindiği ve 2011-2012 eğitim öğretim yılında yeniden 3. sınıfa başlatıldığı, ardından davacının █████/2011 tarihinde Celal Bayar Üniversitesi Tıp Fakültesi'ne yatay geçiş yaptığı, daha sonra 2018-2019 eğitim öğretim yılında merkezi yerleştirme puanı ile yeniden Eskişehir Osmangazi Üniversitesi Tıp Fakültesi 3. sınıfa kaydının yapıldığı, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu'nun 44/c maddesine göre öğrenimini azami dokuz yıl içinde tamamlaması gerektiği, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu'na 6569 sayılı Kanun'un 32. maddesiyle eklenen ve █████/2014 tarihinde yürürlüğe giren geçici 67. maddede ise, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte yükseköğretim kurumlarında kayıtlı olan öğrenciler bakımından azami sürelerin hesaplanmasında, daha önceki öğrenim sürelerinin dikkate alınamayacağının hüküm altına alındığı, ilgili Kanun'da aksine bir hüküm bulunmadığı müddetçe yasal düzenlemeler geriye doğru yürütülemeyeceğinden Kanun'un azami öğretim sürelerine ilişkin düzenlemelerinin ilgili Kanun'un yayımlanmasından sonraki ilk eğitim öğretim dönemi olan 2014-2015 eğitim öğretim yılı bahar döneminden itibaren uygulanmaya başlanılmasının hukuka ve hakkaniyete uygun bir yaklaşım olduğu, bu durumda, Tıp Fakültesi öğrencisi olan davacının azami öğrenim süresini henüz doldurmadığı anlaşıldığından, üniversiteden ilişiğinin kesilmesine ilişkin tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu, ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca, davalı idarenin istinaf başvurusunun reddine, davacının istinaf başvurusunun ise "mahkeme kararında "Kanunun yayımlanmasından sonraki ilk eğitim öğretim dönemi" ifadesinden, derslerin dönemlik verildiği fakültelerde takip eden dönem başından, yıllık verildiği fakültelerde ise bir sonraki öğrenim yılından (2015-2016 öğrenim yılı başı)" anlaşılması gerektiği tabiidir." açıklama eklenmek suretiyle reddine karar verilmiştir.TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, azami öğrenim süresini doldurmadığı, dava konusu işlemin hukuka aykırı olduğu, ayrıca azami öğrenim süresinin başlangıç tarihi olarak merkezi puanla yerleştirme kapsamında intibak ile Eskişehir Osmangazi Üniversitesi Tıp Fakültesine kaydını yaptırdığı █████/2018 tarihinin esas alınması gerektiği, bu yönüyle temyiz isteminin kabulü gerektiği ileri sürülmektedir. Davalı idare tarafından, davacının azami dokuz yıl içerisinde eğitimini tamamlayamadığı, dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı, temyiz isteminin kabulü gerektiği ileri sürülmektedir. KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Taraflarca savunma verilmemiştir.DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'İN DÜŞÜNCESİ : Tarafların temyiz istemlerinin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, dosya tekemmül ettiğinden davacının yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:HUKUKİ DEĞERLENDİRME:Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle,1. Tarafların temyiz istemlerinin reddine,2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunanlar üzerinde bırakılmasına, davacının adli yardım istemi kabul edilmiş olduğundan ve dava temyiz başvurusunun reddi ile sonuçlandığından, davacıdan önceden alınmamış olan temyiz yargılama giderlerinin tahsili için Mahkemesince ilgili Vergi Dairesi Müdürlüğüne müzekkere yazılmasına, davacının yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmediğinden davacıdan ayrıca yürütmeyi durdurma harcı alınmamasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından davalıya iadesine,4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,5. Kesin olarak, █████/2025 tarihinde oybirliği ile karar verildi.