Danıştay 8. Daire, İZSU tarafından abonelere yansıtılan faturalardaki gecikme faizi oranının amme alacağı kapsamında görülmediğinden iptali yönündeki Bölge İdare Mahkemesi kararını onadı.
Özet: İZSUnun abonelik hizmetlerinden kaynaklanan su faturalarına uygulanacak gecikme faizi oranını, kamu alacaklarının tahsiline ilişkin mevzuatı referans alarak belirlemesine yönelik yönetim kurulu kararının hukuka aykırı bulunarak iptali yönündeki Bölge İdare Mahkemesi kararının Danıştay tarafından onanmasıyla, idarelerin ticari nitelikteki abonelik hizmetlerinden doğan alacaklarına uygulanacak gecikme faizinin, 6183 sayılı kanun gibi kamu alacakları mevzuatına dayandırılamayacağı yönündeki hukuki ilke kesinleşmiştir.
T.C.
D A N I Ş T A YSEKİZİNCİ DAİREEsas No : █████████Karar No : █████████ TEMYİZ İSTEMİNDE BULUNAN (DAVALI) : ... Genel Müdürlüğü VEKİLİ : Av. ...KARŞI TARAF (DAVACI) :... VEKİLİ : Av. ...İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ :Dava konusu istem: Davacı tarafından, İzmir Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğünün %2 olarak uygulanmak olan gecikme faiz oranının, her ay için ayrı ayrı uygulanmak üzere %1,6 olarak belirlenmesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı İZSU Yönetim Kurulu kararının iptali istenilmiştir.İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında; mevzuat hükümleri uyarınca davalı idarenin abonelere sağladığı hizmete ilişkin fatura bedellerinin ödeme tarihine kadar ödenmemesi durumunda gecikme faizi ilave edeceği, anılan gecikme faizinin belirlenmesinde ise idare yönetim kurulunun yetkili olduğu, davalı idarenin sağladığı hizmetin bedeli olarak hizmetten yararlanan abonelere yansıtılan fatura bedellerinin ödeme tarihine kadar ödenmemesi durumunda ilave edilecek gecikme faizi oranını Yönetmelikle kendisine verilen yetki uyarınca belirlediği, belirlenen faiz oranının fahiş olmadığı, 1947 sayılı Cumhurbaşkanlığı kararına uygun olduğu da dikkate alındığında, dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince, abonman sözleşmesine istinaden belirlenen ve bir amme alacağı niteliğinde olmayan bedellerin tahsilatında uygulanacak gecikme zammı oranının, 1947 sayılı Cumhurbaşkanı Kararına atıfta bulunularak, bir başka ifadeyle, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsili Usulü Hakkında Kanun'un 51. maddesinin birinci fıkrasında zikredilen gecikme zammı oranı dayanak alınmak suretiyle belirlenmesine ilişkin dava konusu yönetim kurulu kararında hukuka uyarlık, davanın reddi yolundaki idare mahkemesi kararında hukuki isabet bulunmadığı gerekçesiyle istinaf başvurusunun kabulüne, Mahkeme kararının kaldırılmasına, dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davacı tarafından, savunma verilmemiştir.DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'NIN DÜŞÜNCESİ : Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:HUKUKİ DEĞERLENDİRME:Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle,1. Temyiz isteminin reddine,2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından varsa artan tutarın Mahkeme tarafından ilgili tarafa iadesine,4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,5. Kesin olarak, █████/2025 tarihinde oybirliği ile karar verildi.