Danıştay, kasten yaralama suçundan beraat eden emniyet müdürünün, daha önceki mahkumiyet nedeniyle memuriyetine son verilmesi işlemini hukuka aykırı buldu.
Özet: Emniyet müdürü olan davacının, kasten yaralama suçundan verilen ertelenmiş hapis cezası gerekçesiyle memuriyetine son verilmesi işleminin iptali talebiyle açtığı davada, ilk derece ve bölge idare mahkemelerinin ret kararlarına rağmen, yargılama sürecinde davacı hakkında verilen mahkumiyet hükmünün Yargıtay tarafından bozulduğu ve yeniden yargılama neticesinde beraat ettiği UYAP kayıtlarıyla sabit olduğundan, memuriyet ilişkisini sona erdiren işlemin hukuki dayanağının ortadan kalktığı belirlenmiştir.
T.C.
D A N I Ş T A YİKİNCİ DAİREEsas No : █████████Karar No : █████████TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ...KARŞI TARAF (DAVALI) : ... BakanlığıVEKİLİ : Av. ...İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi, ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava Konusu İstem : Dava; 3. sınıf emniyet müdürü olarak görev yapan davacının, 657 sayılı Kanun'un 48/5. maddesinde yer alan memuriyete alınma şartlarını kaybettiğinden bahisle aynı Kanun'un 98/b maddesi uyarınca memuriyetinin sona erdirilmesine ilişkin ... günlü, ... sayılı işlemin iptali istemiyle açılmıştır. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti : ... İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla; davacı hakkında kasten yaralama suçundan açılan ceza davasında, ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... günlü, E..., K:... sayılı kararı ile "1 yıl 5 ay 15 gün" hapis cezası verilerek söz konusu cezanın ertelenmesine karar verildiği ve kararın Yargıtay ... Ceza Dairesi tarafından onanarak kesinleştiği; kasten işlenen bir suçtan ötürü bir yıldan uzun süreli hapis cezası ile mahkum olan davacının cezası ertelenmiş olsa dahi 657 sayılı Yasa'nın 48/A-5. maddesinde öngörülen memurluğun gerektirdiği şartı sonradan kaybettiği anlaşıldığından, aynı Yasa'nın 98/b maddesinde düzenlenen emredici nitelikteki hükmüne istinaden memuriyetinin sona erdirilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine hükmedilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla; Mahkeme kararının usul ve hukuka uygun bulunduğu gerekçesiyle, istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından; ... Ağır Ceza Mahkemesinin E:... sayılı dosyasında verilen karar için kanun yararına bozma yoluna başvurulduğu, Yargıtay ... Ceza Dairesinin ... günlü, E:... K:... sayılı ilamı ile kararın bozulduğu ve dosyanın yeniden ilgili mahkemeye gönderildiği, hakkında verilen bir mahkumiyet hükmü bulunmadığından memuriyetine engel bir halinin olmadığı ileri sürülmektedir.KARŞI TARAFIN CEVABI : Cevap verilmemiştir.DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin kabulü ile Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay İkinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosyanın tekemmül ettiği anlaşıldığından, davacının yürütmenin durdurulması istemi hakkında bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:NCELEME VE GEREKÇE : MADDİ OLAY : ... Emniyet Müdürlüğünde 3. sınıf emniyet müdürü olarak görev yapan davacı hakkında yapılan incelemede "Kasten Yaralama" suçundan ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... günlü, E..., K:... sayılı kararı ile "1 yıl 5 ay 15 gün" hapis cezasına hükmedildiği ve hükmün ertelenmesine karar verildiği, kararın Yargıtay ... Ceza Dairesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla onanması ile kesinleştiğinin anlaşıldığından bahisle, 657 sayılı Kanun'un 48/A-5 ve 98/b maddeleri uyarınca memuriyetinin sona erdirilmesine yönelik ... günlü, ... sayılı işlemin tesis edildiği ve bu işlemin iptali istemiyle de temyizen incelenmekte olan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.UYAP kayıtlarının incelenmesinden; davacının mahkumiyetine ilişkin ... Ağır Ceza Mahkemesinin yukarıda bahsi geçen kararının, Yargıtay ... Ceza Dairesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla onandığı; bilahare Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının ... KD sayılı itiraznamesi ile Ceza Genel Kuruluna başvurulması üzerine, Yargıtay ... Ceza Dairesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararı ile Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının itirazının kabulüne, Yargıtay ... Ceza Dairesinin anılan onama kararının kaldırılmasına, ... Ağır Ceza Mahkemesi hükmünün bozulmasına karar verildiği; yeniden yargılama yapılması için Mahkemesine gönderilen dosyada ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla davacının üzerine atılı suçu işlediğinin sabit olmadığı gerekçesiyle beraatine karar verildiği ve bu kararın █████/2023 tarihinde temyiz edilmeden kesinleştiği görülmektedir. İLGİLİ MEVZUAT: 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 48. maddesinin A/5. fıkrasında Türk Ceza Kanununun 53 üncü maddesinde belirtilen süreler geçmiş olsa bile; kasten işlenen bir suçtan dolayı bir yıl veya daha fazla süreyle hapis cezasına ya da affa uğramış olsa bile devletin güvenliğine karşı suçlar, Anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine karşı suçlar, zimmet, irtikâp, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, güveni kötüye kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat karıştırma, edimin ifasına fesat karıştırma, suçtan kaynaklanan malvarlığı değerlerini aklama veya kaçakçılık suçlarından mahkûm olmamak." hükmüne, "Memurluğun Sona Ermesi" başlıklı 98. maddesinde de; "Devlet memurlarının a) Bu kanun hükümlerine göre memurluktan çıkarılması; b) Memurluğa alınma şartlarından her hangi birini taşımadığının sonradan anlaşılması veya memurlukları sırasında bu şartlardan her hangi birini kaybetmesi; c) Memurluktan çekilmesi; ç) İstek, yaş haddi, malûllük sebeplerinden biri ile emekliye ayrılması; d) Ölümü; hallerinde memurluğu sona erer." hükmüne yer verilmiştir. HUKUKİ DEĞERLENDİRME : 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 48. maddesinin A/5. fıkrasında, kasten işlenen bir suçtan dolayı bir yıl veya daha fazla süreyle hapis cezasına ya da maddede sayılan suçlardan mahkûm olmamak, Devlet memurluğuna alınacaklarda aranacak genel şartlar arasında yer almış olup, bu şartın taşınmadığının sonradan anlaşılması veya memurluk sırasında kaybedilmesi halinde, memurluğun sona ereceği öngörülmüştür. Diğer taraftan; mahkumiyet hükmü nedeniyle anılan şartın kaybedildiğinden bahisle aynı Kanun'un 98/b. maddesi uyarınca memuriyete son verilebilmesi için, söz konusu mahkumiyet hükmünün kesinleşmiş olması gerektiği de açıktır. Bu durumda, davacının mahkumiyetine ilişkin hükmün, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcısının itirazı üzerine Yargıtay ... Ceza Dairesi kararı ile bozulması, bilahare Mahkemesince davacının beraatine karar verilmiş olması ve beraat kararının kesinleşmiş olması karşısında, davacının memuriyetine son verilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık; davanın reddi yolundaki İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi kararında da hukuki isabet bulunmamaktadır.KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle;1. DAVACININ TEMYİZ İSTEMİNİN KABULÜNE,2. ... Bölge İdare Mahkemesi, ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinin 2/b fıkrası uyarınca BOZULMASINA,3. Kullanılmayan ...-TL yürütmenin durdurulması harcının davacıya iadesine, 4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 6545 sayılı Kanun'la değişik 50. maddesinin 2. fıkrası gereğince ve yukarıda belirtilen hususlar da gözetilerek yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın, kararı veren ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesine,5. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'na 6545 sayılı Kanun'un 27. maddesi ile eklenen Geçici 8. maddesi uyarınca karar düzeltme yolu kapalı olmak üzere, █████/2025 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.