Danıştay 4. Dairesi, Osmaniye Kadirlideki arazi toplulaştırma işleminde davacı hisselerinin aşırı ayrıştırılması ve müstakil parsel tahsis edilmemesi nedeniyle iptal kararını onadı.
Özet: Osmaniyenin Kadirli ilçesinde gerçekleştirilen arazi toplulaştırma işleminde, davacılara ait parsellerdeki hissedarlık paylarının teknik olarak müstakil veya daha az hissedarlı tahsis imkanı bulunmasına rağmen aşırı derecede ayrıştırıldığı ve 3083 sayılı kanunun amaçlarına aykırı olduğu gerekçesiyle işlemin iptaline karar veren idare mahkemesi kararının bölge idare mahkemesince hukuka uygun bulunarak onanması üzerine, davalı idarenin bu karara yönelik temyiz başvurusu, Danıştay tarafından kararın usul ve hukuka uygun olduğu değerlendirilerek reddedilmiş ve toplulaştırma işleminin hukuka aykırılığına dair iptal kararı kesin olarak onanmıştır.
T.C.
D A N I Ş T A Y DÖRDÜNCÜ DAİRE Esas No : ██████████Karar No : █████████ TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Müdürlüğü VEKİLİ : Av. ...KARŞI TARAF (DAVACILAR) : 1- ... 2- ...VEKİLİ : Av....İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ :Dava konusu istem: █████/2012 tarih ve 28460 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan █████/2012 tarih ve █████████ sayılı Bakanlar Kurulu kararı uyarınca, Osmaniye ili, Kadirli ilçesi, ... köyünde yapılan toplulaştırma işleminin ... ada ... parsel sayılı (Yeni: ... ada ... parsel) taşınmaza ilişkin kısmının iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: .... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; dava dosyasında yer alan bilgi ve belgeler ile mevzuat hükümleri ve bilirkişi raporunun birlikte değerlendirilmesinden; davaya konu taşınmaz üzerinde yapılan arazi toplulaştırma uygulamasında, her ne kadar davacılara ait parselin tapuda kayıtlı alanı ve şekli ile yerinde bırakılması mümkün değilse de, davacıların hisse paylarının aşırı derecede ayrıştırıldığı, davacılar yönünden ... ada ... nolu parsele ... hissedarlı, ... ada ... nolu parsele 37 hissedarlı ve ... ada ... nolu parsele ise 7 hissedarlı olarak tahsis yapılmasının uygun olmadığı, zira davacıların uygulamaya konu senet alanında yer alan diğer parsellerden gelen hisse payları dikkate alındığında, davacılara müstakilen veya daha az hisseli olarak parsel/parsellerin tahsis edilmesinin teknik olarak imkan dahilinde ve zorunlu olduğu, bu nedenle ... ada 34 nolu parselde yapılan tahsise yönelik dava konusu toplulaştırma işleminde 3083 sayılı Kanunda öngörülen amaçlara, toplulaştırma ilke ve esaslarına, kamu yararına ve hukuka uygunluk bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İdare Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir. TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Dava konusu edilen parsel üzerinde gerçekleştirilen toplulaştırma işleminin, arazi yapısı, toprak özellikleri, parsel özellikleri, halihazır arazi kullanım durumu, derecelendirme haritası, eski mülkiyet haritası gibi hususlar dikkate alındığında 3083 sayılı Kanunun amacına ve ilkelerine uygun olarak tesis edildiği, yapılan toplulaştırma işlemi ile toplulaştırma kapsamına alınan bölgedeki mevcut projeler ve fiili durum üzerinden en verimli ve en uygun projenin uygulandığı belirtilerek, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Cevap verilmemiştir.TETKİK HÂKİMİ : ...DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:İNCELEME VE GEREKÇE :Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle;1. Temyiz isteminin reddine,2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, █████/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.